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浅谈行政事业单位会计集中核算 年 级：2012春 专 业：行政管理 姓 名：马 强 目 录 摘 要…………………………………………………………………………………………3 关键词…………………………………………………………………………………………3 一、会计集中核算的意义……………………………………………………………………4 （一）会计集中核算的背景…………………………………………………………………4 （二）会计集中核算中心的运行模式………………………………………………………4 （三）会计集中核算的意义…………………………………………………………………4 二、会计集中核算存在的问题………………………………………………………………5 （一）会计主体及责任划分不清……………………………………………………………5 （二）在一定程度上造成财务管理职能的弱化……………………………………………6 （三）在一定程度上弱化了会计监督职能，无法保证会计事项的真实性………………6 （四）单位报账员一人多职，身份不明……………………………………………………6 （五）核算中心的定位偏低…………………………………………………………………6 （六）会计核算和财产物资管理脱节………………………………………………………6 （七）缺乏可行的统一的开支标准…………………………………………………………6 （八）法律依据的缺失………………………………………………………………………6 三、完善会计集中核算制度的建议…………………………………………………………6 （一）明确会计主体，划分会计责任………………………………………………………6 （二）提高报账员地位………………………………………………………………………6 （三）转变会计职能，从核算型向管理型转化……………………………………………6 （四）正确处理现行开支标准与实际支出的关系…………………………………………7 （五）正确处理单位财务管理与会计核算关系……………………………………………7 （六）改变报账会计的隶属关系。保证会计业务的真实…………………………………7 （七）完善相关法律…………………………………………………………………………7 （八）加强会计人员管理，强化服务意识…………………………………………………7 参考文献………………………………………………………………………………………7 摘要：会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心在单位资金所有权、使用权利财务自主权不变的前提下取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算，监督、服务于一体的会计委派形式。它的运行并不改变各单位的预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任，主要表现在：年度经费预算仍由各单位自己编报，经财政审核后批复给各单位，同时抄送会计核算中心：资金的使用权和审批权还在各单位；单位的各项收支也由领导审批并承担相应的会计法律责任。会计集中核算在我国一些地区已进行多年，对于预防腐败，提高会计信息质量具有一定的成效；但也存在不足。本文对会计集中核算存在的问题进行分析，并针对存在的问题，提出了完善会计集中核算的建议。? ?? 关键词：会计，核算，问题，对策 浅谈行政事业单位会计集中核算 　　实行会计集中核算后，取消了单位的资金帐户，其会计业务全部纳入核算，中心统一核算，由核算中心在银行开设统一的帐户，实行集中管理，中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照同家会计制度进行核算。针对财政资金分散管理使用，会计监督乏力，挤占、挪用、截留、浪费、违纪违法现象等问题，改变了过去单位会计在核算时随意或有意截留收入、转移收入、改变资金用途、任意使用会计科目的现象，纠正了原来那种账户设置乱、银行开户乱、会计档案乱的“三乱”现象，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。?本文试从会计集中核算的意义、存在的问题及对策三千方面，谈一些粗浅的看法。 ? 一、会计集中核算的意义 （一）会计集中核算的背景? 长期以来，会计管理监督制约机制不健全，部分单位会计基础工作薄弱，会计机构和会计人员素质不高，某些单位滥收滥支、挥霍浪费、贪污挪用公款、违法犯罪、会计信息失真、会计秩序混乱等问题十分严重，给国家和社会造成极大的危害。 会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式，会计委派制一词是在1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出的，其内容