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第一节、古典管理理论 一、史前的管理（泰罗之前，19个世纪） 　（一）来源： 　1、解决生存需要的大规模集体活动时间 　　　（1）万里长城、金字塔、大运河等著名大型工程等历史遗迹，可以看到当时人 类为生存所迫组织大规模集体协作活动的实践和成就。 （2）组织管理技术的成熟 　2、政治控制、社会管理实践 　　　（1）历史上发达最早的几种发达文明中，可以看到国家管理统治的思想和智慧。孔、孟、老、庄，诸子百家的管理思想 　　　（2）马基雅维利《君主论》 　　　（3）古罗马帝国、中华帝国的管理实践 　　　3、战争过程 　　　　　（1）《孙子兵法》、克劳塞维茨《战争论》等著名军事、战略文献，反映了人类在军事方面的实践和成就。 　　　　　（2）八十年代的孙子热、三国热 　　　　　（3）战争的逻辑与竞争的逻辑 4、宗教的世界 　　　　　（1）在西方国家历史上，宗教对个人生活的控制和影响一定时期某种程度上超过国家、政府对个人生活的控制和影响，管理方面有更为突出的成就。 （2）社会起点之不同：个人与家族 　（二）史前的管理实践和管理思想为工业革命以来的近代科学管理发展奠定基础 　1、人类在集体协作、社会化活动实践中积累起来的管理经验为人类认识管理过程奠定了理解的基础 　　　 2、商品交换、商业的发展及其带来的“交换的逻辑”成为近代资本主义制度的基础，为企业管理的发展奠定了制度背景 　　　 3、近代自然科学发展开创的以试验、分析方法为特征的方法论，为管理研究提供了方法论基础。 　　　 4、工业革命及近代工厂制度在全球范围内的普及和飞速发展，对管理技术进步提出了迫切而现实的需要。 　　　　二、古典管理时期（19世纪末——20世纪30年代） 　　　　　 科学观念 思辩的方法：黑格尔、马克思 分析的方法：牛顿、笛卡尔 科学观念：科学与学说 　　　　　　　（一）泰罗——科学管理理论（科学管理之父） 为改进管理，1880年起，他开始试验和研究，逐步形成后来被称为“科学管理”或“泰罗制”的管理理论和制度。 泰罗最根本的贡献，是在管理实践和管理问题研究中采用利用观察、记录、调查、试验等手段的近代分析科学方法。成为名副其实的“科学管理之父”。 　　　　　　　　　1、泰罗制的要点包括： （１）科学管理的中心问题是提高劳动生产率。通过科学的观察、记录和分析，致力于“时间动作研究”，探讨最佳方法，制定出合理的日工作量 （２）为了提高劳动生产率，需要挑选和培训一流的工人。所谓一流的工人，是指合适某种工作并且愿意努力工作的工人。 （３）使工人掌握标准化操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，在标准化的工作环境中操作 （４）采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。这主要是通过制定合理的工作定额，实行差别计件制：完成任务正常报酬，未达到标准低酬，超标准高酬，根据工作表现衡量等基本措施实现 （５）工人和雇主两方面都应当来一次“精神革命”。双方合作，共同致力于提高劳动生产率，把“蛋糕”做大，即使不改变分配比例也同时有利于双方。劳资双方变对立为合作，共同为提高劳动生产率努力。 （６）把计划职能和执行职能分开，以科学工作方法取代经验工作方法。 （７）实行职能工长制。一个工长负责一方面的职能管理工作，细化生产过程管理。 （８）管理控制中实行例外原则。即日常事务授权补下负责，管理人员只对例外事项（重大事项）保留处置权。 　2、泰罗制的意义 （１）管理由经验而科学 　　　（２）步入现代阶段后的首要问题 （３）科学态度和科学精神 （４）不可逾越的阶段 　（二）法约尔——管理职能及一般管理 　　　１、他在其代表作《工业管理与一般管理》中提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响，成为管理过程学派的理论基础。 六种经营活动 ①法约尔认为经营和管理是两个不同的概念。经营是引导一个组织趋向一个目标。 ②经营包含六种活动： 技术活动（生产） 商业活动（交换活动） 财务活动（资金的筹集、控制和使用） 安全活动（财物和人身的安全） 会计活动（记帐、算帐、成本核算和统计等） 管理活动（计划、组织、指挥、协调、控制）。 （2）五大管理职能 ①法约尔指出，人们对前五种活动了解较多，但对管理活动知之甚少。管理包含计划、组织、指挥、协调和控制五大职能。 ②管理是一种具有一般性的、适用于企业、事业单位和行政组织的职能。管理具有可概念化、可理论化、可传授的特点，应大力发展管理教育。 ③他提出的管理五大要素或五大职能思想，成为人们认识管理职能和管理过程的一般性框架。 　　　　（3）14条管理原则 法约尔提出了著名的14条管理原则，