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开停工管理规定 （试 行） （WHNYLM/ZD-109-2015） 第一章　总则 第一条　为规范焦化厂生产装置的开停工管理，保证生产装置在开停工过程中安全、平稳运行，依据《集团有限责任公司煤制油化工生产装置开停工管理规定》特制定本规定。 第二条　本规定规范了生产设备开停工管理的具体流程与管理办法，适用于焦化厂计划与非计划装置开停工过程管理。 第二章　组织与职责 第三条　焦化厂厂长负责开停工文件的签发和组织实施，并负责非计划停工现场指挥处理； 第四条 　生产副厂长负责对生产装置开停工审查和监督，是生产装置开停工组织与审批的责任部门，负责与机电副厂长共同对开停工计划及方案审核，并监督执行情况； 第五条　各车间主任负责对生产装置开停工的指挥和组织实施，是生产装置开停工实施的具体责任部门，组织编制并上报生产装置开停工计划、开停工方案。协助厂长对非计划停工的现场指挥； 第三章 控制与要求 第六条　在开停工实施前制定、学习相应开停工文件，包括：开停工方案和危害因素的管控措施。 第七条　装置开工条件确认程序： （一）生产装置开工前，首先由车间组织检查验收，合格后，向厂部提出开工申请，即《装置开工申请表》； （二）由考核办、调度室、机电副厂长、生产副厂长、厂长对开工条件进行审批确认。 （三）申请批准后，车间根据制定的的开工计划组织开工； （四）正常开工条件确认内容包括：成立开工领导小组，各级管理人员、技术人员、操作人员到岗；工艺技术规程、开工规程、安全环保预案等技术资料、管理制度齐全；装置开工所需的原料、燃料、三剂、化学药品、标准样品、备品配件、润滑油（脂）等种类、数量满足，并按照要求装填到位；产品的包装材料、容器、运输设备就位；安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯、劳动保护等器材、设施配备到位，完好备用；岗位工器具已配齐；保运工作已落实；巡检路线及标牌已设置；检维修后的设备恢复完毕；容器、管线等设备检验合格；设备、管线吹扫试压试漏合格，转动设备完好备用；装置盲板管理责任落实；安全环保设施（安全阀、压力表、可燃气体报警仪、硫化氢报警仪等）安装完毕，检验合格并投用；有毒有害化学品存放及防护情况良好；开工中可能出现的退油、不合格品、“三废”及污染物等非正常状况下的环保应急设施达到正常运行水平；仪表系统、各类联锁自保系统调试完毕，具备投用条件；能源计量表启用；设备标志、管道流向标志齐全、准确；电气设备调试合格，具备送电条件；取样设施完好，化验分析准备就绪；施工现场清理干净，装置区施工临时设施已拆除，设备、管线保温基本结束；公用工程、油品储运、火炬系统等外部保障条件确认完好；新建、改扩建装置首次开工必须执行上级公司有关规定；新建、改扩建装置开工前必须进行风险评价，确定相应的风险控制和削减措施。 第八条　装置停工状态确认程序 （一）生产装置停工前，首先由车间确认具备停工条件，向厂部提出申请，即《装置停工申请表》； （二）由考核办、调度室、机电副厂长、生产副厂长、厂长对开工条件进行审批确认。 （三）手续齐全后，正常停工； （四）正常停工状态确认，内容包括：按停工规程将工艺管道、塔、容器、加热炉、机泵、换热器等设备内部介质全部退净，并按规程要求完成相应的吹扫、水顶线、酸碱中和、化学清洗、空气置换等处理，管道设备吹扫置换干净，“三废”及噪音排放做到有效处理，达到规定标准；必须按隔离方案完成交检装置与公共系统及其它装置彻底隔离。隔离方案中盲板表与现场一致，指定专人负责盲板管理；装置隔油池、污水池要在停工交检前将所有污油清出，污水排空。装置内污水井进行封闭，出装置污水与外界隔离，有条件的对装置内污水线要在停工交检前进行处理。装置地漏要在停工交检前进行封堵；易燃易爆危险品须制定专项方案进行专门处理，采取防护措施，并完成专项安全检查；装置地面、设备、平台、管道外表面无油污、杂物和易脱落保温铁皮等。装置内及周边无任何油桶、化学药剂及停工排放物和工业生活垃圾；装置消防、安全设施完好备用。灭火器、空气呼吸器、防毒防烫、防尘物品齐全完好，蒸汽胶管、水带摆放整齐并随时可以投用；受限空间作业、动火作业、高空作业等安全环保专项方案制定完毕。 第九条　装置非计划开停工及恢复运行的管理 （一）装置临时发生较大的操作波动或异常情况下，按照事故处理预案或开停工方案调整到工艺、设备和人员安全的状态，防止发生事故。 （二）装置调整到稳定状态后，由车间对装置操作波动或异常原因进行分析，初步确认是否具备恢复条件，并上报至厂部。具备恢复条件则按开工规程恢复运行，否则按停工规程做进一步停工处理。 （三）装置非计划停工后，必须对装置进行全面分析、检查和问题处理，消除工艺、设备安全运行、环保隐患，按开工管理要求恢复生产。杜绝问题处理不彻底导致装置反复发生非计划停工的现象。 （四）