新版基坑坍塌专项预案.doc

天津第三市政公路工程有限公司 生产安全综合应急预案 基坑坍塌事故专项预案 1 事故风险分析 基坑的维护结构存在不可预见的缺陷，致使在开挖施工时出现漏水、突砂现象；在开挖过程中由于监管不到位，出现超挖且支撑安装不及时，由于补救不当造成地面下陷、地下管线破裂甚至引发周边居民楼不均匀沉降。其危害程度介于较轻的一般地面下陷到严重的居民楼损毁之间。可能造成较大伤亡事故及财产损失，同时出现地下管线事故及由此引发的火灾事故、水电暂停供给等。 2 应急组织机构及职责 2.1 应急组织体系 2.1.1应急指挥机构 应急总指挥：公司董事长（总经理） 第一应急副总指挥：公司党委书记 第二应急副总指挥：公司主管生产安全的副总经理 第三应急副总指挥：公司总工程师 当应急总指挥因故不能亲临事故现场进行指挥时，公司应急副总指挥依此代行总指挥职能。 2.1.2应急救援机构 技术保障组：由技术质量部组成 应急抢险组：由工程安技部组成 物资供应组：由企业管理部、综合办公室组成 通讯联络组：由党委工作部组成 善后处理组：由公司工会及事故单位工会组成 2.2 应急指挥机构各成员职责 2.2.1 应急总指挥职责 决定生产安全事故应急预案的启动和终止，指挥应急救援行动。对应急救援工作中采取的紧急处理措施作出决定。及时向上级主管部门报告，组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案及应急演练工作。 2.2.2 应急副总指挥的职责 1）第一应急副总指挥：领导物资供应组、通讯联络组、善后处理组做好事故现场的应急物资保障工作、对外联络工作及涉险人员（家属）的安抚工作，当公司应急总指挥因故不在现场时，代行总指挥职责。 2）第二应急副总指挥：领导应急抢险组做好应急管理的日常工作，在应急抢险期间负责协助应急总指挥组织和指挥应急救援任务的具体实施，力争将损失降到最低程度。当公司应急总指挥因故不在现场时，代行总指挥职责。 3）第三应急副总指挥：领导技术保障组做好应急技术的储备工作，在应急抢险期间根据事故现场事态的发展，向总指挥提出应急反应的技术措施和建议。当公司应急总指挥因故不在现场时，代行总指挥职责。 2.2.3 技术保障组职责 1）在日常工作中，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。 2）事故发生后，根据事故现场的事态发展，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急救援行动中的工程技术工作的顺利实施。 3）对事故现场的恢复提供技术支持。提出可能发生的类似事故的预防措施。 4）应急响应结束后，从技术角度完善公司《生产安全事故应急预案》的技术措施。 5）在日常工作中根据施工现场的工程质量，从技术层面提出可能引发质量安全事故的预警。 2.2.4 工程抢险组职责 1）负责应急预案的编制、修订及公司应急演练计划的制定与实施。监督检查基层单位（项目）应急管理工作的落实情况。 2）在应急抢险期间，做好事故现场警戒、疏导、疏散工作。 3）监督抢险队员穿戴齐全个体防护装具，在确保自身安全的前提下实施抢险工作。 4）在应急抢险期间及时向应急总指挥报告抢险工作的进展情况，为应急指挥机构提供决策依据。 5）监督在应急抢险工作中，做好重要物证的保护工作。 6）结合抢险抢修的实际情况对现有应急方案中的缺陷提出补充、完善意见。 2.2.5 物资供应组职责 1）工作做好应急物资维护、保养的监管工作。 2）在应急抢险期间，做好应急物资、大型（特种）设备、器材的调拨工作，确保应急物资及时到位。 3）做好应急抢险期间后勤物资的保障工作。 2.2.6 通讯、联络组职责 1）做好预警信息的发布及撤销工作。 2）应急响应启动后，第一时间按应急救援总指挥的指令，联系各抢救应急小组组长（成员），报告事故的简要情况及集结地点。 3）负责协助事故单位对外联系煤气抢修、自来水抢修、电力抢修、医疗救护等外部应急力量。 4）负责收集现场抢险进展情况及对上级（新闻媒体）汇报抢险情况的书面材料并按规定时间及时上报。 5）应急抢险结束后，配合人力资源部做好保险理赔工作。 2.2.7善后工作组职责 1）协助事故单位做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。 2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理相关方之间的矛盾，慰问事故伤员及家属。 3）组织做好事故现场的恢复工作，着手保险理赔的相关工作。 3处置程序 3.1 信息上报的程序和内容 施工现场发生突发性事故时，现场人员立即向管理人员报告，现场管理人员应在第一时间立即上报项目应急救援总指挥，由项目总指挥下令启动应急救援预案，同时项目应急救援总指挥部向公司上报。事故发生单位上报公司应急办公室的信息主要包括： 1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 2）事故的简要经过；