义务教育学校督导评估方案.doc

银川市兴庆区义务教育学校 发展性督导评估方案 （试行稿） 一、指导思想： 为体现办人民满意教育的宗旨，推动兴庆区全面实施素质教育，加强学校科学管理，充分调动学校办学积极性；构建以学校自我设计、自我评价为主，教育行政、教育督导部门和社会他评为辅的教育督导评估新机制；进一步促进学校形成良好的依法办学、自主发展的运行机制和教育质量的全面提高，全面推进兴庆区义务教育的均衡、内涵发展，结合兴庆区义务教育学校实际，特制订本方案。 二、基本理念： 本方案以《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指导，以《中华人民共和国义务教育法》等教育法律、法规及有关教育文件为依据，根据教育评估理论和学校发展规律，用学生的发展水平作为教育终端检测目标，体现教育“以人为本”的基本思想。 三、基本原则： 1、导向性原则：通过评估，引导学校进一步增强依法治校的意识，时刻把握正确的办学思想，进一步明确自身发展方向，不断获得成功的体验，从而达到促进学校的持续发展、全面推进素质教育的目的。 2、主体性原则：评估充分发挥学校的主体作用，学校可根据自身实际情况设立评估指标（经专家组认可），全面调动学校办学的积极性、主动性和创造性，激活学校发展的内动力，构建起自我评价机制，促进学校进一步增强自我反思、自我调控、自我完善、自我发展的能力。 3、发展性原则：评估注重学校的发展需求和社会需求的紧密结合，注重学校的纵向发展，关注学校进步幅度的增值，进一步促进学校及时总结、提炼发展的经验，找出发展中存在的问题，研究出促使学校可持续发展的对策和谋略。 4、激励性原则：为发挥教育评估的激励作用，对学校的评估实行等级评估。基本指标评估实行一票否决，发展性评估分为三等，依次为A等、B等、C等，分别表示目标达程度高、目标达程度一般、目标未达成。 四、评估对象： 银川市兴庆区义务教育阶段学校。 五、评估形式： 发展性督导评估分为学校三年发展规划期满之后的综合督导和每个学年度发展目标实施情况的评估检查两种形式。在具体评估中采用年度评估检查和平时抽查两种办法。对于综合性指标，以年度检查为主；对于常规性指标，采用年度检查与平时抽查相结合的方式进行。对于在平时抽查中发现某个指标未达标，经学校提出申请，评估组同意，允许学校在本学年度整改，由评估组择时再查。 六、评估细则： 本方案的评估细则坚持从学生的全面发展出发，对控辍保学、课程管理、学生发展水平、社区资源利用四部分内容进行评估。进一步强化学校对现有资源的管理，提高资源使用效益；开展符合教育规律和学校实际的教育教学活动，加强过程管理，提高办学水平；评估细则由基本指标和学校自主发展性指标组成。基本指标由督导室制定，主要为法规性、基础性的指标。这些指标是学校办学的基础要求，是以有关的教育法规和上级教育行政部门制定的规章制度为依据，是各类各层次学校必须达到的指令性指标；学校自主发展性指标由学校制定，是学校办学规范化、科学化、多样化的现实要求，考虑到学校实际和各自特点、风格的差异，学校可以根据教育改革的动向和本校实际，设立建设性指标，这些指标经专家组讨论同意后予以采用。 七、实施步骤： 兴庆区采取分地域、分学科进行学校发展性督导评估。 评估对象 开始时间 评估内容 第一轮 城市小学（19所） 2008年9月 学校发展规划的制定、控辍保学、课程管理、学生综合学业、行为习惯、师德建设 农村小学（27所） 2009年2月 所属中学（12所） 2009年9月 第二轮 城市小学（19所） 2009年2月 在对第一轮内容进行评估的基础上，增加学生学习能力和心理健康水平评估 农村小学（27所） 2009年9月 所属中学（12所） 2010年2月 第三轮 城市小学（19所） 2009年9月 在前两轮的基础上增加学校文化建设和社区教育资源利用的评估 农村小学（27所） 2010年2月 所属中学（12所） 2010年9月 八、操作程序： 1、标准制定：进入发展性评估的学校，根据兴庆区发展性评估实施方案和时间要求，采取自下而上地办法，确定评估学科的具体标准和评估办法，由学校汇总后交政府教育督导室； 2、标准协商：政府督学在认真研究评估学校的自主发展评估标准和细则后，提出修改意见和建议，在与学校协商后确定被评估学校的方案、标准和细则； 3、方案发布：进入评估的学校在教工大会上公布本学校的发展性评估方案和细则，也可邀请督学参加共同发布； 4、方案实施：进入评估的学校，根据本学校的发展性评估方案和评估细则的要求，组织全体教师认真实施，随时接受跟踪督导； 5、学校自评：学校可以根据本校的实际情况，确定项目和时间进行自评。根据自评情况，确定整改措施和改进方法，在学校自评合格后，可向督导室申请对阶段成果进行评估验收； 6、跟踪督