在全市农村劳动力素质培训整村推进活动现场会上的讲话供参习.docVIP

在全市农村劳动力素质培训整村推进活动现场会上的讲话 这次全市农村劳动力素质培训整村推进活动现场会是市委、市政府研究决定召开的，会议主题是贯彻落实全市农村工作会议精神，总结交流近年来我市农村劳动力素质培训工作，进一步部署当前及“十一五”期间的工作任务，努力把全市农村劳动力培训转移工作推向深入，为社会主义新农村建设服务。这也是今年新农村建设的一项重要任务。 时间不长，安排紧凑。前半段现场参观了一村一场一校一企，一路走来，深深为基层群众对劳动力培训工作的关心和热情，为企业对劳动力培训工作的重视，为职业技术学校、劳动力推介会的热烈场面所感动。后半段再在这里集中开会，刚才xx同志作了热情洋溢的致辞，xx区、xx市、xx县作了典型经验交流，市劳动和社会保障局、市教育局交流了下阶段工作打算，听了之后很受启发。从现场参观考察和刚才的发言来看，这次现场会有几个特点。一是准备比较充分。会前专门组织了各县市区农办负责人赴xx、xx学习考察，xx的“三保”和xx的技术工人培训工作对我们有启迪作用，同时在市内组织开展调研，为开好这次会议打下了扎实的基础。二是内容比较丰富。既有现场参观，又有典型经验介绍，也有部门工作打算。特别是xx区，在去年工作基础上，今年培训工作有较大的进步，看来区委、区政府确实是下了决心的，舍得花钱，光是培训这一块就投了800多万。三是经验可学。从现场参观的情况看，农村劳动力素质培训确实是一项农民欢迎、社会需要、企业祈盼的工作，围绕这三个方面，区和其他几个典型都创造一些很好的办法和措施。我们的确需要向基层学习，向群众学习，向企业学习。四是能够启发思路。开会不是目的，重要的是通过会议推进工作。这些年的农村劳动力素质培训工作每年都下达指标任务，也收到了一定的效果，但实事求是讲，这项工作还存在一些问题，无论是速度还是质量都有较大的差距。因此，如何按照新农村建设的要求，抓好农民培训转移工作，是当前新农村建设中必须重点研究的一个问题。我们不是简单地每年完成一定的指标，更要研究探索培训工作有效的机制和办法。相信通过这次会议，大家共同探讨、互相学习、取长补短，必能迸发出新的思维火花，启迪新的思路。 下面，在现场参观和大家发言的基础上，我就进一步做好全市农村劳动力素质培训工作，代表市委、市政府，讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村劳动力素质培训工作的责任感和使命感 目前，我市农村有 70 多万富余劳动力，每年新增农村劳动力2.5万。如何把农村巨大的人力资源转化为人力资本优势，是我们必须抓紧抓好的一项十分重要的任务。 （一）加强农村劳动力素质培训，是培养新型农民、推进社会主义新农村建设的内在要求。中央提出新农村建设五句话的要求，我理解其核心是人，是新型农民。不管是生产发展、生活宽裕，还是村容整洁、乡风文明、管理民主，都离不开新型农民。几年来，我们一直坚持广泛开展各种形式的农村实用技术培训、职业培训和劳动力转移就业技能培训，收到了较好的效果。据对2004－2005年统计，全市培训农村劳动力33.4万人，其中农民转移就业技能培训 11.9 万人。通过培训，农民的发展意识、效率意识、竞争意识有了显著提高，就业竞争力有了显著提高，有 9.54 万农村富余劳动力受训后实现了转移就业，农村劳动力非农化率从2003年的59%提高到2005年的65.3%。去年我市农民人均纯收入达到6689元，其中83.3%来自于非农收入。实践充分说明，让广大农民在培训中掌握技能、提升素质，在转移中接受工业文明和城市文明的熏陶，能发展农业、富裕农村，倡导良好的道德规范和社会风尚。这既是为了农民，同时也是依靠农民、引领农民。 （二）加强农村劳动力素质培训，是扩大农民就业、促进农民持续增收的根本大计。促进农民持续增收是建设新农村的中心任务，而当前制约农民就业、阻碍农民增收最突出的因素是农民素质问题。据调查，我市309万农村劳动力中，小学及以下文化程度的占到 61.6%，受过专业技能培训的不到 25%，有农民技术职称的不到2.2%。而同时，外地劳动力又大量涌入，现在有关部门登记的就达108万人。现在一方面大量外来劳动力涌入，一方面本地农村劳动力转移较缓慢；一方面企业迫切需要大量掌握一定技能的劳动力，一方面大量涌入市场的劳动力又缺乏技能，如何有效地解决农民就业形势严峻、就业矛盾尖锐的问题，这是当前摆在我们面前迫切需要解决的重要任务。我们不能排斥外来农民工，应当敞开大门欢迎他们，并保护好他们的合法利益。问题是如何通过培训，提高本地农村劳动力的竞争力。要对他们加强素质培训，帮助掌握就业技能，使他们成为有组织、有纪律、有文化、有技能的新型农民。农民转移出去了，单位土地面积上供应的人数减少了，这样相对来说农民就能增加直接来自农