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学校体育均衡发展评价指标体系的构建 摘要：随着经济社会的进一步发展，人们追求公平正义的呼声也越来越高。而要实现社会公平,就离不开教育公平，教育公平是实现社会公平的重要途径。而促进教育的均衡发展是实现教育公平的有效手段。学校体育是教育的组成部分之一,因此学校体育的均衡发展是包含于教育均衡发展之内的。要实现学校体育的均衡发展，必须要遵循教育公平的原则并以教育均衡发展理论为指导。从理论层面上来看，教育均衡与学校体育的均衡发展是一脉相承的，二者具有紧密的内在联系。按照层次来划分，学校体育均衡发展可分为区域、城乡和校际均衡，其中校际均衡是最为基础的层次，而在评价学校体育均衡发展的过程中，学校层面是其中的基本层面。本文首先阐述了学校体育均衡发展的内涵,然后在理论框架上对其评价指标体系进行了构建,以供参考。 关键词:学校体育;均衡发展;评价指标体系;构建; 在构建社会主义和谐社会的大形势下，维护并促进社会公平已获得了人们的广泛认同。而要促进社会公平，就必须在收入、医疗、教育等方面实现公平，这些是最为基础的领域，也是最为关键的环节。如果无法实现教育公平，实现社会公平就是一句空话。而实现教育的均衡发展是促进教育公平的关键环节，是其中的重中之重。教育实现了均衡发展，才能从整体上推动教育事业的发展。学校体育是教育的重要组成部分，因此，实现了学校体育的均衡发展，才能有力的推动教育均衡的发展。而为了实现学校体育的均衡发展，必须制定出符合当地实际情况的政策，并进行科学、合理的决策。在这种情况下，就需要构建出可准确评价学校体育均衡发展水平的科学的评价指标体系。这种指标体系不仅能反映出一个地方体育均衡发展的现状，还能进一步促进学校体育的均衡发展。因此，构建学校体育均衡发展指标体系对于学校体育的均衡发展具有十分重要的现实意义。 教育均衡发展概述 （一）理论来源 教育均衡发展必须要遵守教育公平的具体原则，这也是促进其发展的理论基础。教育均衡发展是促进教育公平的重要途径，而且它还与教育公平存在着紧密的联系。促进教育均衡发展的最终目标是为了实现教育公平，这也是其思想核心。要实现教育均衡发展，离不开一定的制度、政策和措施。它们不仅是手段，也是一种有力的保障。因此，教育均衡发展不是一种单一的目标，它具有很强的实践性，其本质是为了实现教育公平。 （二）现实解读 要实现教育的均衡发展，必须要充分的了解其内涵和实质，对其进行现实解读。这样才能做到有的放矢，才能制定出科学、合理的政策措施。首先，教育均衡发展不是一个新兴词汇，它有着一定的历史渊源。义务教育阶段的均衡是我国教育均衡发展的主要目标，也是其中的关键环节。其次，教育公平和教育均衡发展不是两个可以完全割裂的概念，事实上二者的联系十分密切，具有较强的整体性。一方面，要实现教育均衡发展必要要以教育公平为理论指导；另一方面，一套促进教育公平必须要采取教育均衡发展的措施。因此，教育的均衡发展是教育发展的理想状态，也是其重要目标之一。而在教育者与受众之间，实现教育资源的平等分配以及教育市场的供需平衡，才是教育均衡发展所要达到的状态。 （三）学校体育实现均衡发展的认识 对于学校教育来说，德育、体育、美育、智育是不可或缺的组成部分，也是义务教育的重要内容。因此，在研究教育均衡发展的时候不能忽视学校体育的均衡发展,这是无法割裂的两个部分。不过，体育学科与其他学科相比具有一定的特殊性，在均衡发展方面也具有一定的独立性。但从整体上来看，教育的均衡发展离不开学校体育的均衡发展，学校体育的均衡发展是其中的重要组成部分，它依赖于教育发展的均衡性。 （四）学校体育实现均衡发展的主要内涵 学校体育的均衡发展包括以下三个方面的内涵：其一，在体育权利方面，学生是平等的，并且还要有一定的保障；其二，在义务教育阶段要在不同层次上逐步实现学校体育资源配置的均等化；其三，在具体的体育教育活动中，学校以及学校之间应在投入、教学实施、教学效果等方面达到相互平衡。 （五）学校体育均衡发展的理论分析 在评价学校体育均衡发展情况时，必须要遵循教育公平的原则，同时还要以学校的体育目标为理论依据。总的来说，动态性、发展性和综合性是学校体育均衡发展评价的主要特征。 要对学校体育的均衡发展情况进行评价，必须要按照以下程序逐步进行：第一，拟定出评价的具体程序；第二，构建理论模型；第三，建立相应的评价指标体系；第四，确定评价标准及方法。而评价的准备、实施及结果处理构成了整个完整的评价过程。而建立评价指标体系的过程包括:理论准备以及指标体系的建立与确定等几个环节。其中，评价指标体系应以评价标准及方法为应用准则，同时应以理论模型为理论核心，为整个评价指标体系的结构性和科学性提供保障。 二、学校体育均衡发展评价指标体系的构建 （一）构建过程 1.构建理论模型 在开展评价活动之前，首先要构建评