精神病人福利院建设项目可行性研究报告.doc

第一章 总　论 1.1 项目概况 1.1.1项目名称：#########################精神病人福利院建设项目 1.1.2建设性质：新建 1.1.3承办单位：#################### 1.1.4建设地点：######################### 1.1.5项目联系人：################################### 1.1.6项目建设工期：2016年3月-2017年8月 1.2 项目建设单位基本情况 荆门市民政局位于金宁路1号。机关现有工作人员34人，局班子由人组成，机关内设办公室、优抚军休科、救灾科等1个科室，辖市社会福利中心、市社会救助管理局、市军休所等1个事业单位。局主要职责包括： （一）拟订全市民政事业发展规划和地方性政策，并组织实施和监督检查。 （二）负责民政行政审批事项的申报、审核、审批工作;负责社团和民办非企业单位登记、监督及管理工作；负责查处社团组织的违法行为和违法设立的社团组织，指导全市社团登记及管理工作。 （三）拟订优抚对象优待抚恤标准和办法并组织实施；负责和管理全市拥军优属、优待抚恤、军休干部和退役士兵安置工作；负责双拥模范城（县）的评选申报；负责退役士兵接收安置，实施退役士兵安置工作改革，推行自谋职业；负责军队移交地方管理的离退休干部、军队无军籍退职职工的接收安置及服务管理工作。 （四）负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。 （五）拟订社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、五保供养、孤儿救助、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。 （六）拟订城乡基层群众自治组织建设和社区建设规划，指导社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推进基层民主政治建设。 （七）拟订地方性行政区划和地名管理工作的规章，负责县级以下行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核工作；组织、指导县级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名命名、更名、销名审核工作。 （八）拟订社会福利事业发展规划、政策和标准，促进慈善事业发展，组织、指导社会捐助工作;指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。 （九）负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构的管理工作。 （十）会同有关部门按规定拟订全市民政社会工作发展规划和政策，推进社会工作人才队伍建设。 荆门市人口三百余万，民政部门的统计有3万多精神病患者，约占全市总人口的比例为1%。重症患者达到120多人。随着社会转型带来的各种社会矛盾增多，竞争压力加大，人口和家庭结构变化明显，预测我市精神障碍患病率将呈上升趋势。在严重精神障碍患者中，拒绝管理者占12%，不服药者占26%，病情不稳定者占36%。在这些精神病患者中，农村患者占比达到%，由于及时得到救治， 近年来，随着经济发展和社会转型，精神卫生工作涉及面越来越广,敏感度越来越高，精神心理问题与社会安全稳定、与公众幸福感受等问题交织叠加等特点日益凸显。焦虑症、抑郁症等常见精神障碍及心理行为问题逐年增多，心理应激事件及严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件时有发生。由于精神病患者 目前，荆门市尚未有一家完善的精神病人社会福利机构，精神障碍患者中的特困人员、流浪乞讨人员、低收入人群、复员退伍军人等特殊困难群体救治、救助护理保障精神障碍患者权益促进精神障碍者 本项目为荆门市精神病人福利院建设项目，项目建设地点位于荆山大道以西，健生路以南，规划建设的荆门市社会福利中心大地块内。项目总用地面积10950㎡，约合16.4亩，项目总建筑面积9800㎡，主要建设一栋精神病人福利院大楼，该大楼共6层，内设300张精神病人床位。配套建设院内室外活动广场800㎡，道路及停车位1879㎡，绿地面积6590㎡，整体绿地率约60.2%。项目另根据精神病人福利院的功能需要配置各类医疗、康复、健身、娱乐、监控、护理等设备，为病人提供一个功能完善的康复、收养、看护的福利场所。 项目主要建设内容包括土石方工程、基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、水电气等安装工程，主要建设内容见下表。 表1-1 主要建设内容一览表 序 号 指标名称 单 位 数 量 备注 工程建设 1 总用地面积 ㎡ 约16.4亩 2 总建筑面积 ㎡ 9800 2.1 精神病人福利院大楼 ㎡ 9800 6层框架结构 3 室外活动广场 ㎡ 800 4 道路及地面停车位 ㎡ 1879 5 绿地面积 ㎡ 6590 绿地率约60.2% 二 设备购置 1 病床、床垫、床头柜、衣柜等 套 300 2 医疗专用设备 项 1