鹤山市滨江路工程ppp项目.doc

鹤山市滨江路工程PPP项目 招标文件 项目编号：HS16647C004 招标人：鹤山市地方公路管理站 招标代理机构：国信招标集团股份有限公司 2016年10月 目 录 第一章 招标公告 2 第二章 投标人须知 5 第三章 评标办法 18 第四章 投标文件格式 23 第五章 PPP合同条款及格式 41 第一部分 合同主体及引言 48 第二部分 定义和解释 49 第三部分 权利和基本义务 55 第四部分 项目的范围和期限 60 第五部分 项目的前提条件 63 第六部分 项目的投融资 65 第七部 分项目用地 68 第八部分 项目的建设 70 第九部分 项目的运营与维护 79 第十部分 股权变更限制 85 第十一部分 付费机制 86 第十二部分 履约担保 93 第十三部分 政府承诺 94 第十四部分 保险 95 第十五部分 守法义务及法律变更 97 第十六部分 不可抗力及风险分配 99 第十七部分 甲方的监督和介入 102 第十八部分 违约、提前终止及终止后处理机制 105 第十九部分 项目的移交 109 第二十部分 适用法律及争议解决 115 第二十一部分 合同附件 116 第二十二部分合同其他约定 117 第六章招标边界条件 131  第一章 招标公告  鹤山市滨江路工程PPP项目招标公告 本采购项目鹤山市滨江路工程PPP项目经江门市鹤山市人民政府批准，采用“政府与社会资本合作模式（PPP）” 模式，并由授权实施机构鹤山市地方公路管理站作为采购人，采用公开招标方式选定社会资本方。本项目已完成资格预审，现邀请通过资格审查的投标申请人参与本项目的投标。 一、项目授权主体：江门市鹤山市人民政府 二、采购人：鹤山市地方公路管理站 三、招标代理机构：国信招标集团股份有限公司 四、项目编号：HS16647C004 五、项目名称：鹤山市滨江路工程PPP项目 六、采购需求 ??? 6.1项目概况与采购范围 ? ? （1）建设地点、规模及技术标准 本项目起于沙坪街道黄宝坑东侧(与滨江大道相接) ，设立滨江大道立交，往西下穿佛开高速及国道G325 九江大桥，沿现状Y082 通道往西跨越沙坪河后，终于县道X537 利丰路。 路线全长2.917 公里，设计速度60km/h ，路基标准宽度40m ，计价土石方约223.015 千立方米，软土路基约2. 562公里:特大桥、大桥260.6 米/1 座，涵恫12 道，互通立交1 处，征地222. 3 亩。项目采用六车道城市次干路技术标准，改性沥青混凝土路面。桥涵设计汽车荷载等级:城A 级。 ? ? （2）本项目的合作期：本项目纳入ppp 的合作期12 年，其中建设期2 年，运营期10 年。纳入PPP合作的建设投资估算总金额43982.01万元。其中工程建安费35799.49 万元，预备费8182.52 万元。其余投资由政府直接投资，不纳入PPP合作范围。 （3）采购范围： 本PPP项目采用项目公司投、建、养一体化+政府付费的运作方式，政府将项目投资、融资、建设和运营维护等责任交给项目公司（项目公司将在政府采购程序完成、选定合作的社会资本方之后，由社会资本方经合法程序，在当地独资设立。政府方不参股），由政府通过向项目公司支付可用性服务费的方式购买项目，以及以支付运维绩效服务费的方式购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务。 ?? 6.2?标段划分：本项目划分为1个标段 七、对投标人的资格要求 （1）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 （2）投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上施工资质以及具有年检有效的安全生产许可证。 （3）财务实力:投标人注册资本金不低于人民币2亿元，且截止2015 年12 月31 日经审计的净资产不低于人民币2亿元。 （4）业绩要求:近5 年内(截至投标文件递交截止时间) ，投标人作为投资人在国内至少完成过单个总投资不低于10 亿元的公路或市政工程类(含城市道路，桥梁，地铁等市政工程类)项目业绩；或累计施工合同金额不低于30 亿元的公路或市政工程类(含城市道路，桥梁，地铁等市政工程类)项目施工业绩。 （5）企业信誉:投标人应具有合法的法律地位，在过去三年(截至投标文件递交截止时间，下同)内没有严重违约或不良行为。 ? （6）没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；没有被住房和城乡建设部、广东省住房和城乡建设厅、江门市住房和城乡建设局通报且取消相应参与投标资格（处于有效期内）；没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；申请人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。 （7）广东省省外企业须提供已备案的《