城乡统筹综合改革.ppt

序 【名词解释】 城乡二元结构：城市：以工业经济为主体所建立起的结构 农村：以农业经济为主体所建立起的结构 城乡二元体制：国家根据阶段性发展需要，对城市与农村 所采用不同的政策制度 统筹城乡发展：通过统筹的办法，促进城乡协调、和谐发 展。现阶段的统筹城乡发展政策是： 以工促农、以城带乡 城乡统筹综合改革：根据统筹城乡发展的需求，改革障碍城 乡协调发展的政策体制。主要障碍： 产权制度 基层管理体制 城乡统筹综合改革就是要改革不适应城乡协调发展的农村产权制度、农村基层管理体制，促进人与要素在城乡之间有序流动，使城市与农村按照自己的社会与经济发展特点，处于协调发展的状态，和谐共处，保持社会整体的可持续发展。 试验区改革政策 ★温州是1987年经国务院批准的农村改革试验区，在新一轮农村改革试验中，温州被批准开展“农村产权制度改革”试验项目 ★温州试验区“农村产权制度改革”融入温州城乡统筹综合改革，提升温州改革的活力 ★新一轮农村改革试验是根据党的十七届三中全会关于大力推进改革创新、加强农村制度建设的总体部署和要求而开展的。 ★在试验内容上着眼于消除城乡二元结构