对我国西北地区华北平原水资源调配规划的探讨.docVIP

对我国西北地区、华北平原水资源 调配规划的探讨 新疆阿克苏地区水利局 李于洁 ［摘要］我国是水资源缺少的国家，且水资源分布不平衡，南方水多，北方水少。文章提出黄河下游经济用水和冲沙用水，调整到黄河上、中游，黄河下游的用水，由长江中游三峡水库供水，黄河下游用满足后，将下游用水置换与黄河中上游用水的西北六省区，这将彻底改变黄河流域缺水面貌。西北干旱、半干旱地区缺水，先由通天河调水解决，后备水源不足，继续由雅鲁藏布江中游怒江上游、澜沧江上游和金沙江补充。 ［关键词］ 中国西部 南水北调 小西线 大西线 调水 前 言 目前，我国正面临着严重的人口增加、生态环境恶化和国土资源短缺危机，全国90%以上的人口集中在东部的狭小平原地区，早已不堪重负。根据人口预测，我国人口还要增加三亿人，而耕地面积由于水利、交通和城市建设的需要，每年都在以几万亩、上十万亩的速度递减，中央提出保住18亿亩耕地红线，是难以保证的。16亿人吃饭问题要有新的出路. 在20世纪初，制定西部大开发南水北调对水资源的利用时，有决策部门的权威专家认为：“就我国未来16亿人口的发展形势看，没有大开荒、大移民以至兴建大西线调水的现实必要性”，“在未来50年内东、中、西三线可以满足用水需求，50年以内，从西南诸河调水尚无必要”。这是令人难以置信的。对现在水资源宏观配调研究规划，带来错误信号。2011年中央一号文件指出：“要适时开展南水北调西线工程前期研究,积极推进一批跨流域、区域调水工程建设,着力解决西北等地区资源性缺水问题”。 解决西北等地区资源性缺水问题，文章提到将黄河下游之水，调整与黄河上中游用水，黄河下游用水，由长江中下游供水，西北干旱、半干旱地区用水，由西南诸河上游供水，则将改变我国西北地区和华北平原水资源分布不合理的局面。 一、 黄、淮、海平原地区水资源调配规划 黄、淮、海平原地区即黄河下游两岸海河平原及淮河中下游地区，有土地面积5.8亿亩，其中有耕地面积3.5亿亩，是我国农业最发达地区之一，该区水资源分布，有海河流域，淮河流域上、中游和黄河流域下游，由于水资源匮乏，从外流域调水，有南水北调中线工程、东线工程和引江济淮工程等。东线一期工程调水90亿m3，二期工程191.5亿m3，中线工程近期引汉江水147.5亿m3，二期工程从三峡水库引水，可增加到400-500亿m3。有研究资料表明，西线调水工程解决西北六省区缺水及黄河冲沙用水，与中、东线调水工程单方水投资相差5-6倍，且西线水资源有限，应就近解决与西北干旱、半干旱地区。黄河流域下游用水，可由长江三峡水库之水解决。 早在1954年8月，国家计委同黄河水量分配关系密切的12个省（区、市）计委协商拟定了黄河可供水量分配方案。这个方案还袭用至今。 黄河可供水量500亿m3分配方案 单位：亿/m3 省（区） 项目 青 海 四川 甘 肃 宁夏 内 蒙 陕西 山 西 河 南 山东 河 北 天津 北京 分配 合计 冲沙用水 分配水量 14.1 0.4 30.4 40 58.6 38 43.1 55.4 70 20.0 - 370 210 从上表分配中，黄河上、中游青海、甘肃、宁夏、内蒙、陕西、山西等西北六省区，统筹分配用水224.6亿m3，黄河下游河南、山东、河北等三省统筹分配用水145.4亿m3，其余是黄河下游冲沙用水210亿m3。 原中国科学院自然资源综合考察委员会陈传友研究员是著名的水资源专家，是南水北调东、中、西线研究创始人之一，陈传友研究员新提出南水北调由“四横三竖”格局改为“四横一竖”格局，即中线工程一条线串连起来，替代东线和西线引水工程，其设想是：延长中线至长江三峡水库，从三峡水库调出水量200亿m3，其中40亿m3替代东线过黄水量，缓减东线过黄水质不好的压力，160亿m3保证目前黄河下游供水，即保证黄河下游河南、山东、河北、天津150亿m3应分配水量。陈传友教授新的建议，贯彻了我国著名水利界泰斗——林一山老前辈“将黄河中、下游水量吃光喝光思想”是南水北调工程新思路。 南水北调中线工程向长江三峡延伸引水以后，包括东、中线调水工程，由长江向黄河下游供水，黄河下游用水满足后，将下游用水量置换与黄河上中游六省区，这将彻底改变黄河上中游用水紧张的局面。黄河上中游六省区用水水紧张局面改变后，也可以不用斥巨资修建南水北调西线工程。 陈传友的新建议观点，也见诸黄伯明——《关于长江三峡水库引水至黄河的新建议》文章，该文章在“长江科学院”院报发表。 但是，黄委目前治黄的思路是：为了维持黄河健康的生命，使黄河下游河床不淤高，河流不断流，制定了黄河上、中游六省区限额用水方案。即黄河水量580亿m3，与流域内11个省、市、区分配水量370亿m3，为了黄河下游输