政策法规处年度工作要点.docVIP

政策法规处年度工作要点 根据国家税务总局《**年税收政策法规工作要点》和全区地税工作会议确定的工作任务，结合我区地税系统政策法规工作实际，**年政策法规处应重点做好以下工作。 一、完善制度建设，规范文件管理，提高综合税政管理工作质量。 （一）认真落实国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》，做好区局自行制定或与其他部门联合制定的各类税收规范性文件的合法性审查，严格规范税收规范性文件的制发程序。 （二）按照国家税务总局的要求，认真开展新一轮税收规范性文件的清理工作，部署指导各地州市地税局开展税收规范性文件的清理，全面调查和了解区局机关及各地州市地税局近几年税收规范性文件的制定情况。 （三）加强税收规范性文件的备查备案工作，对各地州市地税局上报的税收规范性文件进行集中审查，清理纠正不符合规定的税收规范性文件，进一步提高税收规范性文件的质量。 （四）根据国家税务总局的工作要求，研究制定我区地税系统《税务行政处罚裁量标准》，在全区范围内统一税务行政处罚裁量标准，进一步规范税务行政处罚裁量权。 （五）认真落实国家税务总局和自治区人民政府法制办关于深化行政审批事项改革的要求，对现行有效的税务行政审批事项，严格规范审批程序，加大对取消审批事项的后续监管。 （六）认真做好《地方税收法规汇编》第21册、第22册的编辑、出版和发行工作，为各级地税干部学法、用法、执法提供权威、完整的税收政策法规信息。 二、依法审理案件，积极化解争议，进一步规范税收执法行为。 （一）认真履行复议应诉职责，依法办理区局机关的税务行政复议、应诉及赔偿案件，畅通解决税务行政争议的渠道，稳妥处理各类税务行政争议案件，有效化解征纳矛盾，努力实现案件处理的社会效果和法律效果的统一。 （二）根据国家税务总局的重大税务案件审理办法，完善区局机关的重大税务案件审理制度，调整和简化审理程序，发挥重大案件审理工作的政策把关和程序审核作用，促进税收执法的规范化。 （三）加强涉税反补贴调查案件的应对能力建设，认真落实国家税务总局新出台的《涉税反补贴调查应对工作规程》，做好双边涉税反补贴案件、多边涉税主诉、被诉案件的应对工作，培训、指导、协助基层地税机关开展相关涉税反补贴应对工作，提高办案能力。 （四）认真做好各类税务案件的统计分析工作，研究各类案件产生的原因及办案过程中存在的问题，指导基层做好税收执法风险防范工作。 （五）加强对基层办理各类案件的业务指导和监督检查，规范各类案件的办理程序，对案件多发地区开展有针对性的专家讲授、经验交流、案例分析、专题研讨等，提高基层税务人员办理各类案件的能力和水平。 三、推进依法行政，加强普法宣传，进一步提升税收法治水平。 （一）积极配合区局政治部，分期分批组织基层地税局税政法规部门负责人、业务人员的税收法制业务培训，增进交流和沟通，提高基层干部的法制业务水平。 （二）根据国家税务总局关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求，加强对区局开展依法行政考核工作的调查研究，探索依法行政考核与综合考核的衔接和统一，逐步推进依法行政考核及依法行政示范单位创建工作。 （三）落实“六五”普法及依法行政工作规划，认真做好区局机关的法制讲座、普法学习和法制宣传活动。 四、加强政策调研，促进成果运用，为领导决策当好参谋助手。 （一）根据国家税务总局税收科研所对税收科研工作的安排，组织科研力量积极承接税收科研课题，认真开展调查研究，按时向总局提交科研成果及研究报告。 （二）继续开展多种形式的税收科研评审及论证工作，加强税收政策前瞻性研究和实施效果分析，充分调动税务干部开展税收政策理论研究的积极性，对各类研究成果积极报送国家税务总局、自治区党委和政府的政策研究部门，提高科研成果的应用率。 （三）按照分工，组织协调好国际税收研究会**年的组织建设和理论研究等各项工作。 五、加强与自治区人大、人民政府法制办、依法治区领导小组办公室以及各司法机关等业务对口部门的沟通与联系，积极开展相关业务交流与协作，为各级地税机关搞好税收法治工作的做好协调与配合。（编辑：琛哥）