崇明岛生态建设的指标体系.doc

崇明岛生态建设的指标体系 （社会类部分） 1972年，联合国提出可持续发展的指标体系，涉及社会、经济、环境、资源和制度等，共136个指标。 联合国1990年首次采用人类发展指数（HDI）来衡量一个国家的人类发展状况和生活质量。1995年UNDF提出人文发展指标，由出生平均预期寿命、教育水准（成人识字率）、生活质量（人均GDP，PPP美圆）三个基本变量组成综合的指标体系。 近年来我国科研部门为中国的可持续发展建立了不少指标，其中中科院《中国可持续发展战略报告》中把可持续发展总体能力分成四个支持系统：生存、发展、环境、社会和智力支持系统。其中社会支持系统中又包括三个状态层：社会发展水平（人口发展指数、社会结构指数、社会进步指数），社会安全水平（社会公平指数、社会安全指数、社会保障指数），社会进步动力（社会潜在效能指数、社会创造能力指数）。 中国21世纪议程管理中心可持续发展战略研究组\中科院地理科学与资源研究所著《中国可持续发展状态与趋势》其中社会指标确立了六个主题，共20个指标（见表1） 主题 子主题 指标 公平 贫穷 低于贫困线以下的人口百分比 收入不平衡的基尼系数 失业率 性别公平性 妇女平均工资与男性的比例 健康 营养状况 儿童营养状况 死亡率 5岁以下儿童死亡率 出生时的预期寿命 卫生设施 拥有足够卫生设施的人口比例 饮用水 拥有卫生饮用水人口的比例 分娩的健康护理 获得初步健康管理的人口比例 对儿童健康的免疫水平 避孕率 教育 教育水平 儿童达到初级教育的5级水平 成人再次教育获得水平 文化水平 成人扫盲率 居住 居住水平 人均住房面积 安全 犯罪率 10万人中的犯罪人数 人口 人口变化 人口增长率 城镇的正式与非正式人口数量 经济的发展和环境的改善在很大程度上是网络提高人们的生活质量。国际社会也很关注，并研究建立指标体系。联合国亚太经济与社会委员会曾将生活质量理解为“包括既有经济维度、社会维度，又有文化和政治维度的发展过程中的目标与关注的范围，而且这四个方面同样重要”（ESCAP，1988a）。在亚太地区将生活质量整合于人力资源发展的行动计划之中，视为具有平等的增长、社会公正的增长。测量客观生活质量指标的基本维度包括：教育、健康、住房、公共安全、就业、收入和社会福利。就健康指标包括：预期寿命、死亡率、婴儿死亡率、一岁婴儿和孕妇的免疫力，每位医生服务的人口数，每一病床的服务人数，每人每天卡路里摄入量，每人每天蛋白质的摄入量。 中国在新世纪来临之机，十分关注全面实现小康社会的目标，不少学者和政府有关部门也确立了相应的指标体系。胡鞍钢在“中国2020：全面小康与社会主义和谐社会的目标”中关于可持续发展目标中的相关指标： 耕地保护目标。要使耕地减少过多的状况得到有效控制，耕地保有量维持 万亩。 节水目标。要降低单位GDP水耗，到2010年，控制在 立方米/万元以内。 3、森林保护目标。要使森林覆盖率提高到 %左右，林木蓄积量不低于 立方米。湿地保护面积不低于 万亩。 4、环境治理目标：要加大环境污染治理的力度，投资总额占GDP的比重提高到 %以上。 5、污染减排目标。要继续推动主要污染物减排，主要污染物减排5~10%。 胡鞍钢关于全面小康与社会主义和谐社会中有关社会发展的目标 指标 单位 类别 2000 2005 2010 2020 科技教育指标 R＆D占GDP比重 指导 居民专利授权量 预测 高技术产业占GDP比重 预测 互联网普及率 预测 经济结构优化与协调发展目标 三次产业增加值比例 指导 三次产业从业人员比例 指导 城镇化率 预测 转移农村劳动力数 约束 基尼系数 指导 城乡居民人均收入比 指导 公共服务目标 高中毛入学率 指导 高等教育毛入学率 指导 每万人医院病床数 指导 每万人医生数 指导 婴儿死亡率 约束 农村卫生厕所普及率 约束 贫困人口规模 约束 人口与人民生活目标 总人口 预测 人口自然增长率 预测 出生人口平均预期寿命 预测 城镇居民可支配收入年增长率 预测 农村居民可支配收入年增长率 预测 农村居民恩格尔系数 预测 和谐社会目标 劳动争议当事人 约束 刑事案件发案率 约束 治案案件发案率 约束