巢湖电大国家赔偿法系统设计方案.doc

巢湖电大《国家赔偿法》系统设计方案 巢湖电大 李来源 教学目标设计 教学目标陈述 本课程是中央电大开放教育试点法学专业专科阶段的选修课。3学分，课内学时54。 国家赔偿法是行政法学科中的重要内容，也是行政法学的分支学科。国家赔偿法以国家赔偿法律规范为研究对象，从法律的角度来研究国家赔偿的产生与演变、我国国家赔偿法的制定及具体规定、我国国家赔偿法的实施。学习国家赔偿法，有助于保障公民的权利；有助于改进国家机关工作，打击腐败；有助于正确处理人民内部矛盾，加强社会主义民主和法制，为发展社会主义市场经济和现代化建设提供良好的社会条件。 　　本课程的具体目的和要求：　　1、了解和掌握国家赔偿法的基本概念、基本知识、基本理论，熟悉有关的国家赔偿法律、法规。 　　2、增强依法治国的法制观念，自觉地运用国家赔偿法等法律参与行政活动，严格依法办事。 　　3、训练自己应用国家赔偿法知识解决现实问题的能力。 二、教学要求 第一章 绪 论 　　学习本章重点掌握国家赔偿的涵义与特征、功能与类型；了解国家赔偿的理论依据；掌握国家赔偿法的概念与渊源；了解国家赔偿制度的产生与演变。 第二章 我国国家赔偿法的制定 　　学习本章重点掌握我国制定国家赔偿法的必要性与现实条件；掌握我国国家赔偿立法中的几个相关问题；了解我国国家赔偿法的制定过程及特色；了解国家赔偿立法的世界潮流。 第三章 总则 　　学习本章重点掌握国家侵权赔偿责任的归责原则及构成要件；了解国家赔偿法的立法依据；了解总则的地位与作用；理解国家赔偿法的立法目的。 第四章 行政赔偿（一） 赔偿范围 　　学习本章理解行政赔偿范围的概念；重点掌握行政赔偿事项的范围及行政赔偿责任的例外；了解行政赔偿范围的立法例；领会确定行政赔偿范围的制约因素。第五章 行政赔偿（二） 赔偿请求人和赔偿义务机关 　　学习本章重点掌握行政赔偿请求人的资格及其范围；重点掌握我国行政赔偿义务机关；领会行政赔偿义务机关的模式及其选择；理解立法中有关行政赔偿请求人和赔偿义务机关的几个问题。 第六章 行政赔偿（三） 赔偿程序 　　学习本章理解行政先行处理原则；重点掌握行政赔偿请求的提起与受理；重点掌握行政赔偿诉讼的程序；领会行政追偿及其相关问题。第七章 刑事赔偿（一） 赔偿范围 　　学习本章理解刑事赔偿范围的概念；重点掌握国家承担刑事赔偿责任的及国家不承担刑事赔偿责任的事项；掌握民事、行政审判赔偿责任的相关问题。 第八章 刑事赔偿（二） 赔偿请求人和赔偿义务机关 　　学习本章重点掌握刑事赔偿请求人的资格、范围以及与刑事赔偿请求人相关的问题；领会刑事赔偿义务机关的模式及其选择；了解我国的刑事赔偿义务机关。 第九章 刑事赔偿（三） 赔偿程序 　　学习本章重点掌握赔偿义务机关的先行处理程序、刑事赔偿的复议程序、赔偿委员会的决定程序；领会刑事追偿及其相关问题；了解外国刑事赔偿程序简况。 第十章 赔偿方式与计算标准 　　学习本章深刻理解确定国家赔偿标准的原则；了解中外国家赔偿方式的异同；掌握侵犯人身自由的赔偿标准、侵犯生命健康权的赔偿标准、侵犯财产权的赔偿标准；掌握国家赔偿方式与民事赔偿方式的异同；了解国家赔偿费用的来源；弄清我国国家赔偿的方式。 第十一章 其他规定与附则 　　学习本章掌握人民法院在民事诉讼、行政诉讼中的损害赔偿程序；理解时效的相关知识；了解国家赔偿的时效；了解涉外国家赔偿的原则；领会对取得国家赔偿权的特别保障；弄清对名誉权、荣誉权损害的补救。 第十二章 我国国家赔偿法的实施 　　学习本章重点掌握国家赔偿法实施的条件；深刻理解国家赔偿法的适用、效力；领会完善国家赔偿制度的意义及相关措施 阶段性教学目标 1、第一次面授辅导的教学目标 本次教学的任务是介绍本课程的性质、教学资源、学习方法及第一、二章内容。通过本次教学，使学生了解“国家赔偿”的涵义、功能、理论依据、产生、演变，我国“国家赔偿法”的制定背景、价值取向、特色等知识。为以后的学习奠定良好的基础。 2、第二次面授辅导的教学目标 本次教学的任务是讲授“总则”与“行政赔偿”（前两章）内容。通过本次教学，使学员了解我国“国家赔偿法”的立法目的、立法依据，国家侵权赔偿责任的归责原则、构成要件，行政赔偿的概念、范围、赔偿请求人、赔偿义务机关等知识。 3、第三次面授辅导的教学目标 本次教学的任务是讲授“行政赔偿”（赔偿程序部分）、“刑事赔偿”（一、二部分）。通过本次教学使学员了解掌握行政赔偿的程序，刑事赔偿的范围、赔偿请求人、赔偿义务机关等知识；能运用所学知识处理行政和刑事国家赔偿案件。 4、第四次面授辅导的教学目标 本次教学的任务是讲授“刑事赔偿”（第三部分）、“赔偿方式和计算标准”内容。通过本次教学，使学员了解并掌握“刑事赔偿”