工业工程方法在高等院校行政管理中的应用.doc

工业工程在方法在高等学校行政管理中的应用 一 绪论 20 世纪 90 年代以来，由于科学技术不断进步和经济的迅猛发展、全球化信息网络和全球化市场形成及技术变革的加速，整个的世界日益成为一个紧密联系的经济体。同时，随着我国加入WTO，国内各种行业逐步开始与国际接轨，与世界各国站在同一个竞争舞台上。全球一体化对我国各行业来说，既是一种机遇，又是一种挑战。一方面，随着全球一体化的形成，促进了国际交流与学习的机会，多元化的格局对我国来说是一个有力的发展机会，各行业可以利用这个机会走出中国、走向世界。另一方面，在世界全球化的过程中，国际竞争也更加激烈，而且在全球性竞争中，包括中国在内的发展中国家由于其竞争力较差而在整体上往往处于不利的地位。 无容置疑，全球一体化已使中国越来越多地处于激烈的世界竞争当中。为了能在激烈的竞争中占有一席之地，利用科学管理的理论与技术提高产品质量和工作质量、减少浪费、降低成本和提升形象与竞争力等措施就成为了生存和发展之 道。然而，面对高强度的国际化竞争，国内各行业普遍存在着管理方式落后、管理效率低、管理缺乏科学化的实际情况。探索如何将科学管理的理论与技术成功地应用到各行业中，切实提高管理水平、促使管理科学化，从而形成更多的竞争 优势是中国各行业迫切需要解决的问题。 1.1课题研究背景 随着科学技术的飞速进步和经济的迅猛发展、信息技术的全面应用，国外各种先进的管理理论和技术不断涌入中国，并促使中国经济与社会的快速发展。工业工程、精益生产等理论作为管理科学中重要的分支，也被中国学者引入并加以大量研究，并进一步结合中国本土特色进行有机、深入地探索。特别是最近一些年，随着管理科学热在中国的兴起，大大促进了科学管理理论在中国的发展，比如日本的精益生产理论、5S理论，美国的六西格玛管理理论及质量管理理论以 及EPR理论等。与此同时，基于工业工程发展并完善起来的现场改善理论也形成一定体系，并在管理科学中占有重要的地位。目前，工业工程方法在企业中的生产制造现场应用比较广泛，并已经取得一定的成效，然而在远离制造现场的行政管理等领域的实际应用并不广泛。 伴随着全球一体化的进程，行政管理也实现了全球化。在行政管理全球化的大环境下，中国的行政管理的薄弱之处也呈现出来，其中特别突出的弱点就是行政管理不够科学化、系统化、缺乏先进的管理技术的应用。探索如何将工业工程理论有机地应用到行政管理中来，将有利于行政管理工作效率的提高，对于提升行政管理形象和竞争力具有一定的积极作用。 1.2研究目的 高校行政管理的目标则是通过提高效率和效益使高等教育目标得以实现。要提高行政管理的效率和效益必然要提高行政管理的质量、秩序、速度和管理者的素质。提高行政管理的质量。主要靠满意度进行评价。行政管理的满意度，要由行政管理的服务对象即教师和学生进行评价。从行政管理本身来说，要对职能处室和管理人员的工作职责有比较明确的质量要求，并把工作完成的质量作为工作考核的重要内容，同时加大服务对象对行政管理质量考评的权数。强化行政管理者的素质，包括政治思想素质、身体心理素质、文化知识素质等。这是提高行政管理的效率和效益的关键。为此要通过加强培训使行政管理者不断学习以提高行政管理知识和技能外，还应充分引入岗位竞聘机制和管理合制，使具有真才实学的人到行政管理队伍中来，并按照合约高质、高效地履行岗位职责。 1.3提高高校行政管理的意义 1.3.1是新形势下高校行政管理工作的迫切要求。　高校行政机关是直接为教学和科研服务的基层行政管理部门，是学校对内对外交流的窗口和平台，是学校管理系统中承上启下、协调左右的桥梁和纽带。随着高校办学规模的不断扩大、办学层次的不断提升，办学水平的不断提高以及内部管理体制的不断深化，行政机关的地位和作用更加突出，工作任务日渐繁重和复杂。不断变化的新形势对高校行政工作提出了更高要求，其工作效率和工作质量直接影响着学校各项工作的效率和质量，更关系到高校的社会形象与信誉。因此，行政机关必须抓好自身建设，提高工作效率，以达到高质高效做好各项工作的目的。 　1.3.2是充分发挥行政机关综合职能作用的重要保证。 高校行政机关是高校管理链中最重要的一环，承担着参谋助手、综合协调、督促检查和后勤服务等多种职能，在管理工作中发挥着不可替代的重要作用。随着高校规模的快速发展和高校改革的日益深入，高校内部管理模式也随之发生了巨大而深刻的变化，行政机关的职能范围不断扩大，管理事务的内容、难度、复杂性迅速增加，只有提高工作效率，才能充分发挥行政机关的各项职能作用。 　1.3.3是实现行政管理信息化的必然结果。 迅速、通畅、开放的互联网改变了传统的信息及公文的交流、传递和反馈方式，信息量越来越大，工作节