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工商部门反腐倡廉工作的几点思考
工商部门反腐倡廉工作的几点思考
【内容摘要】
一、工商部门反腐倡廉工作面临的新特点
一是履职风险的严重性。工商干部面临的履职风险有两个方面:首先,来自自身的履职情况。其次,来自履职时的廉洁风险。
二是社会诱惑的直接性。一方面,一些被管理对象别有用心地利用工商干部家中大事操办、节日空闲、孩子升学等时机,进行送礼请吃,行贿腐蚀。另一方面,工商部门的一些干部当看到被管理对象一天天地富起来,心理上产生的不平衡性。
三是监督机制的局限性。一是监督制约的缺位。二是监督制约的迟后。
二、工商部门反腐倡廉工作对策
一是抓教育,注重提高工商干部队伍的政治思想素质,以教倡廉。
首先,要通过坚持不懈地抓好队伍的理想信念教育,使广大党员干部牢固树立坚定的共产主义远大理想和信念。其次,要通过加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习,努力提高广大党员干部政治理论水平。第三,通过加强党在新时期的各项路线、方针、政策的学习,使广大党员干部充分认清形势,正确把握大局,确保健康成长。
二是抓制度,注重完善监督制约机制,以法保廉。
首先,要建立严格的制度。廉政建设既要使人有章可循,自觉遵纪守法,同时又要使违法、违纪者受到应有的追究和处罚,制度的作用就在于此。其次,要实行强有力的监督。一要注意加强基层监督队伍的建设。二要重视启发监督的自觉性。三要强化监督的立体性。四要重视监督的“超前性”。
三是抓表率,注重发扬艰苦奋斗作风,以勤带廉。
“侈则肆,肆则百恶俱纵”。懒惰往往和腐败联系在一起的。勤奋和廉洁联系在一起,为政清廉本身就意味着艰苦奋斗,勤政能够带动廉政。
四是抓典型,惩恶扬善带中间,以正促廉。
工商部门反腐倡廉工作成效如何,不仅体现在抓教育、抓制度、抓表率上,还体现在对于发生在系统内党员干部中的违纪问题和不正之风,敢不敢严肃查处上。
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【正文】
在新形势下,党中央把反腐倡廉工作摆上了重中之重的位置。党的十七届四中全会公报明确指出:“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,……”。作为政府的重要职能部门,工商行政管理部门的反腐倡廉工作抓得如何,成效怎样,不仅关系到工商行政管理部门自身的兴衰荣辱,而且关于到党和政府在人民群众中的形象和威望。因此,我们必须时刻抓紧抓好,决不能有半点的松懈。下面,笔者就工商部门反腐倡廉工作谈一点个人管见。
一、工商部门反腐倡廉工作面临的新特点
(一)履职风险的严重性。在新形势下,工商部门履行着监管社会主义大市场的重要职能,工商干部手中都有相应大小不等的权力。他们面对的监管对象为各类市场主体,其社会成份和背景十分复杂。监管工作涉及的每个具体人,他们的政治素质、文化层次、道德水准、法制水平也相当的参差不齐,这其中极大多数是勤劳致富的守法公民,但也不乏见利忘义、投机钻营、违法乱纪之徒。大量的腐败案件足以说明:一些政府部门的党员干部,之所以走上贪污受贿的违法犯罪之路,都与这些不法之徒有着或多或少关系。因此,工商干部面临的履职风险有两个方面:一是来自自身的履职情况。是否有糊作为、乱作为、不作为的现象,或是否在工作中有违法乱纪的行为。二是来自履职时的廉洁风险。工商干部对市场主体履行监督管理职能时,特别在行政执法办案过程中,当事人为了有意结交工商执法人员,或者为了使自己的违法行为免予或减轻处罚,可能在监管、执法现场以请吃、送礼为名,对执法人员进行金钱或物质贿赂,这既是一种履职廉洁风险,又是对工商干部的一种现实考验。
(二)社会诱惑的直接性。工商部门由于直接从事对社会经济活动的监管,因此面对的来自社会方方面面的利益诱惑是最直接的。一方面,一些不法之徒为了谋取不正当的利益,他们平时不择手段,常常做出一些扰乱社会经济秩序的事情,甚至干一些违法违章的勾当。这些人为了在事发后有人关照,因而有意寻求工商部门某些人的保护。他们常常会瞅准时机,别有用心地利用工商干部家中大事操办、节日空闲、孩子升学等时机,进行送礼请吃,行贿腐蚀。也有些市场经营主体,当不法行为被工商部门查处后,为了避免事情搞大,他们便通过亲友、熟人等关系,在说情打招呼的同时,还想方设法地托人请吃、送礼。另一方面,工商部门的监管执法干部由于经常与一些老板和经理接触,当看到他们一天天地富起来,过着花天酒地的生活时,天长日久心理上就产生了不平衡。于是,一些法纪观念淡薄,政治思想素质不高的干部,有的在思想上羡慕这些人的生活方式,有意无意地接近老板、经理们,甚至接受他们的请吃和玩乐;还有的在行动上贪图小恩小惠,甚至自觉不自觉地向这些老板、经理们伸手要这要那,这种现象不能不引起我们的警惕。
(三)监督机制的局限性。随着反腐倡廉工作的深入推进,各级都十分重视监督机制的建立健全,如实行的“行风评议制度
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