【2017年整理】紧凑型城市规划.docVIP

PAGE PAGE 1 土地利用和城市形态： 紧凑型城市规划 （选自《the urban and regional planning reader》中Land Use and Urban Form: Planning Compact Cities ） 工管112 陆生果 201111008211 翻译： 编者介绍 三大趋势正在把可持续发展问题推向美国计划的最前沿。这种趋势是：全球变暖，美国绝大多数城市的人口（约百分之八十），和这个国家的土地消耗率高于人口增长。因此，规划者正在开发推动大城市地区的可持续发展的做法。 在规划的背景下，可持续发展包含了许多活动。它们包括支持区域生态系统和多用途的设计，不同的大小的开放空间满足了喘息的机会，娱乐，含水层的保护，雨水管理，防洪和都市农业的需要。促进可持续发展的其他活动正在改善市政基础设施的运作;量化绿化公共资本投资决策的财务价值，并实行分区，细分和建筑法规的授权，高效节能和资源节约的土地用途和结构。应用这种做法的规划者的目标是创建绿色城市。 什么是绿色城市？首先，它是一个理想的 --尚未通过世界上任何地方的城市来实现，但在二十一世纪一定可以实现的。根据经济学家马修·卡恩，绿色城市是一个健康的地方。有“清洁空气和水，宜人的街道和公园。”这就是“有弹性的应对自然灾害，面临感染性疾病的风险就会很小。它的居民有较强的，绿色的行为习惯，就像乘坐公共交通，实行回收和节约用水，使用可再生能源。“但是，在定义绿色城市还应区分已经存在的地方和那些尚未建立，现有的地方都有它们的基本形式，而新的，很明显，不。现有的地方都会有适应和减缓非环保条件，而新的可以重新开始。较老的工业城市都有广阔的公园系统，但他们也可能有大量的褐色领域，或过时的含有污水和雨水的下水道。他们还可能包括英亩的空置和废弃地。更新、 增长迅速、 向外扩展的城市有小稀树草原、 严重依赖汽车、 和适应通过立法降低密度的分区条例下， 大多站点的绿地转换的增长。越来越多，这两种类型的城市正在执行加密增加的密度和更有效地使用基础设施的战略。例如，一些是投资于轨道交通，鼓励公交导向发展 (TOD)。所有在一起，他们正缓慢走向建立紧凑的城市形态。 无论是旧的还是新的，绿色城市都有一个共同特点： 他们充分利用他们的自然环境。他们使用太阳能和风能发电，有当地种植粮食的市场回收其垃圾、 提倡节约用水和轨道交通。他们减少或尽量减少他们的土地上的印记。他们雇用规划专业知识的现代技术和常识来达到这些目的。在它们迈向绿色环保的道路上，某些地方包括俄勒冈州波特兰市、 丹佛、 西雅图、 奥克兰和明尼阿波利斯 — — 已经比其他地方更先进了。 某种程度上，这些领先城市受益于其较低级别的产业化和相对较晚的发展历史。但国家环境立法发挥了更大的作用。一代人以前，联邦政府发起了倡议，清理被污染的空气、 水和土地。通过环境立法，国家建立了空气和水的最低标准。随后法律侧重于交通、 污水处理、 和棕色领域，并为指定的倡议提供大量资金。带动对环境质量（不是更广泛的绿化事宜）的关注，这项法律已在清理工业污染取得了重要的里程碑，并从而为不断增长的城市更绿贡献。 令人遗憾的是，虽然联邦政府已修补了法律随着时间的推移的影响，但从来都没有全面的考虑过它们。例如，联邦运输的立法，要求遵守联邦空气质量极小，成功迫使各地考虑其流动性投资对环境的影响。然而，监测的污染物包括六个排放量 (二氧化氮、 二氧化硫、 铅、 一氧化碳、 粒子和臭氧） 但不是排放二氧化碳 (C02) 全球气候变暖的主要因素。二十世纪清洁空气愿景是一种处理污染过去的代理而不是那些关注的今天，作为规划师处理气候变化威胁。 其零敲碎打的环境战略和其支持的其他人口分散，诱导的扩张政策 （包括公路建设在边远地区和自置居所的所得税减免），联邦政府已混合对大都市地区的影响。空气和水是彻底清洁，但人口正在消耗比以往任何时候更多的土地。最后，国家的失败，批准京都议定书 (1997 年) 有可能填补一个留给更开明的政策空白。 在没有全面绿化的联邦政策的情况下，在城市 (和国家) 已开始对它采取行动，这很大程度是由于对全球变暖的担忧所驱动。2005 年以来，通过在美国市长会议工作和西雅图市长格雷格尼克尔斯的领导下超过 700 位市长签署了在美国市长的气候保护协议。这契约中 1990 年 C02 水平，到 2012 年，比京都议定书的目标更高的设置减少了 7%。要达到这一目标，市长们侧重于交通、 土地使用、 建筑法规，和市政能源消耗。在美国，自行宣布最绿色城市的芝加哥采取了很多措施，包括屋顶绿化、在屋顶种植植物。 在城市绿化中较显著的努力一直绿色建筑标准的领导下，在 1998 年由美国绿色建筑委员会、 国会新都市主义和自然资源保护理事会发起的能源与环境设