【2017年整理】论邓小平法制思想的科学内涵及其价值.doc

论邓小平法制思想的科学内涵及其价值 【摘 要】邓小平法制思想是邓小平理论的重要组成部分，是依法治国、建设社会主义法治国家伟大实践的理论基石。邓小平法制思想内容丰富，博大精深，涉及立法、执法、司法等环节，具有科学的内在联系。本文以法理分析方法，从民主与法制、经济建设与法制建设、党的领导与法制、法治与人治的关系四个方面论述了邓小平法制思想的科学内涵及其理论价值。 【关键词】邓小平法制思想 科学内涵 理论贡献 邓小平法制思想作为邓小平理论的重要组成部分，是马克思主义法治思想发展史上的一个重要里程碑，是建设社会主义法治国家伟大实践的理论基础和指导原则。它的内容丰富，博大精深，涵盖了立法、司法、执法、普法和法律监督等方面，具有完整的理论体系和科学的内在联系。随着中国法制建设进程的深入，邓小平法制思想越来越彰显出其深厚的价值，我们应该在新的历史条件下更加深入学习和研究其主要内容及其理论贡献，以指导我们在全面建设社会主义小康社会的道路上奋勇前进。 一 在民主与法制的关系方面，指出“发展社会主义民主，健全社会主义法制”，这是邓小平法制思想的核心内容和精髓 民主是法治的基础，实行法治是社会历史的进步，也是不可阻挡的历史前进方向。邓小平在我们党内首次将民主与法制的关系问题提到了战略性位置，全面分析了民主与法制的辩证关系，提出了要推进民主的法律化、制度化建设，为我国走向法制社会起到了关键性的作用。邓小平指出：“民主与法制，这两个方面都应该加强，过去我们都不足。要加强民主就要加强法制，没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的。政治体制改革包括民主和法制，我们的民主同法制是相关联的。”1980年他再次强调，“社会主义民主和法制是不可分的”，“要制定一系列的法律、法令和条例，使民主制度化、法律化”，“不要社会主义法制的民主，不要党的领导的民主，不要纪律和秩序的民主，决不是社会主义民主。相反，这只能是我们的国家再一次陷入无政府状态，使国家更难民主化，使国民经济更难发展，使人民生活更难改善”。 民主与法治是天然联系在一起的。社会主义的民主是社会主义法制的基础，没有民主，法就不能得到有效的贯彻实施；没有社会主义的民主，社会主义的法制也就失去了其自身存在的意义；社会主义法制是社会主义民主的法律表现形式，更是其有力保障；没有社会主义法制，社会主义民主难以真正实现。只有处理好民主与法制的关系，才能维护社会的长治久安。坚持社会主义民主与法制的有机统一，努力健全和完善社会主义法制体系，实现国家政治生活的法律化，保障人民的各项权利，这是邓小平法制思想的核心内容和精髓。邓小平民主法制思想是中国特色社会主义法治思想的开端，是创建有中国特色的法制现代化和建设社会主义法治国家的根本所在。 二 在党的领导与法制的关系方面，阐明“党必须在宪法和法律的范围内活动”，这是邓小平法制思想的基本原则 中国共产党是中国的执政党，是依法治国的领导核心，这是历史的最终选择。但新中国成立后，我们党内没有解决好党的领导与法律权威的关系问题，导致国家政治生活中出现了轻视法制、以党代言、以党代政、以党代法的现象，阻碍了依法治国的进程。邓小平明确反对“以党治国”，多次论述了党的领导与法制的关系，阐明了“党必须在宪法和法律的范围内活动”这一原则。1980年8月，在中央政治局扩大会议上，邓小平发表了题为《党和国家领导制度的改革》的著名讲话，提出了要通过政治体制改革解决“权力过分集中”和“党政不分、以党代政”的问题，“处理好党和政府的关系”；党政分开“是政治体制改革的关键”，“要放在第一位”。1986年6月28日邓小平在政治局常委会上明确强调说：“党要管党内纪律问题，法律范围的问题应该由国家和政府去管。党干预太多，不利于在全体人民中树立法制观念”。 邓小平关于解决党政不分、以党代政、以党代法和加强民主法制建设的思想，是在治国的政治方略上对科学社会主义理论与实践的重大贡献。在邓小平法制思想的指导下，我国政治体制进行了多方面的积极而有效的改革。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度不断得到完善，政府职能得到了转变，基层民主制度建设大力加强，村民自治制度得以建立，人民当家作主有了重要的制度保障。历史教训已经深刻证明，必须完善党的领导方式和执政方式，才能使社会主义民主政治建设走上健康良性的发展之路。邓小平关于“党在宪法和法律范围内活动”的思想是中国历史上第一次正确地解决了执政党与国家法律的关系问题，丰富和发展了马克思主义关于无产阶级政党和无产阶级专政的学说，为执政党建立依法治国的执政体制提供了理论根据，为社会主义法治建设指明了正