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全国中医药公共卫生项目 绩效督查专家手册 国家中医药管理局规划财务司 2014年12月 目 录 1 评审流程图 1 2 绩效考核督导专家组人员职责 2 3 绩效考核督导工作纪律及保密要求 4 4 督查专家工作有关要求 6 5 督查地区接待有关要求 7 6 被督查地区（单位）准备材料清单 8 7 督查专家组向国家中医药管理局提交资料清单 9 8.1 全国名老中医药专家传承工作室建设项目检查要点 10 8.2 全国名老中医药专家传承工作室建设项目绩效督查评分表 12 9.1 全国中医学术流派传承工作室建设项目检查要点 20 9.2 全国中医学术流派传承工作室建设项目绩效督查评分表 22 10.1 中医“治未病”服务能力建设项目检查要点 27 10.2 中医“治未病”服务能力建设项目绩效督查评分表 29 11.1 基层中医药适宜技术推广服务能力建设项目检查要点 32 11.2 基层中医药适宜技术推广服务能力建设项目绩效督查评分表 33 12.1 农村医疗机构中医特色优势重点专科项目检查要点 35 12.2 农村医疗机构中医特色优势重点专科建设项目绩效督查评分表 36 13.1 县级中医药服务能力建设项目检查要点 38 13.2 县级中医药服务能力建设项目绩效督查评分表 39 14 中医药标准化培训项目检查要点 41 15 中医药标准评价制修订项目检查要点 42 16 中西医结合人才培训项目检查要点 43 17 第五批全国老中医药专家学术经验继承工作检查要点 44 18 全国优秀中医临床人才研修项目检查要点 45 19 县级中医临床技术骨干培训项目检查要点 48 20 乡村医生中医药知识与技能培训项目检查要点 49 21 中医类别全科医生培训项目检查要点 50 22 中医药骨伤特色救治能力项目检查要点 51 23 中医药防治重大疑难疾病临床服务能力建设项目绩效督查评分表 52 24 中医药文化科普项目绩效督查评分表 55 25 关于印发《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》的通知 58 26 财政部关于推进预算绩效管理的指导意见 77 27 关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知 85 1 评审流程图 2 绩效考核督导专家组人员职责 专家组组长主要职责 （一） （二） （三）根据实际情况调整人员分工，把握工作质量，并提出具体要求。 （四） （五） 专家组联络员主要职责 （一） 协调组长确定抽查的项目。 督查结束后收集督查材料。 （四）督查报告汇总、整理。组织、协调报告的征求意见和修订工作。 参与督查总报告的撰写工作。 承担督查组组长交办的与督查相关的其他工作。 三、专家组成员主要职责 （一）根据工作方案，按照分工开展督查工作，客观反映督查中发现的问题，及时向组长报告工作进展。如在工作中遇到困难或突发事件，须及时向组长汇报。 收集、核对督查地区的填报表。 按照工作方案的要求开展现场督查。 （四）督查结束后填写工作底稿汇总表，撰写和汇总督查报告中各自责任的部分，按时提交给指定人员。 （五） 3 绩效考核督导工作纪律及保密要求 一是严格遵守政治纪律。坚决贯彻执行绩效督导各项规定，在思想上、政治上、行动上严格遵守绩效督导考核工作要求。 二是严格遵守工作纪律。坚持从严从实，认真履行职责，在绩效考核专家督导组长的领导下，准确、及时了解项目管理情况；督导期间，不准无故请假、缺席不单独外出和在外留宿。离开督导岗位，须经督导组组长批准同意。 三是严格遵守保密纪律。妥善保管涉密文件、资料，不准违反原则透露督导单位项目信息，不在公共场合谈论督导工作中的敏感事项，不泄露工作秘密。 四是严格遵守生活纪律。厉行勤俭节约，不准违反《党政机关国内公务接待管理规定》。按照有关规定和要求，督导期间，住宿方面，以标准间为主，不在高档酒店住宿或开会，不额外配发洗漱用品，不摆放鲜花和水果。就餐方面，严格控制陪餐人数，一律安排自助餐，一律不上香烟和高档酒水，不接受宴请。出行方面，严格按照规定乘坐交通工具，安排集中乘车，合理使用车型，不得警车开道，不借用督导单位车辆或让督导单位加油，不游览风景名胜区。 五是严格遵守督导纪律。督导期间要轻车简从，与项目单位直接接触，听取真实意见，不准擅自召开大型汇报会、搞层层陪同。督导过程中既要及时总结项目单位的好的经验、好的做法，又要检查发现项目管理执行过程中的问题和不足；形成的调研报告要及时报送国家中医药管理局规划财务司和相关业务司。 ?六是严格遵守廉政纪律。从严要求自己，管好八小时内外，不准接受任何礼品、礼金、有价证券和土特产，不出入高消费娱乐场所，不在督导单位报销费用或借督导之机谋取私利。 七是实行督导组组长负责制。各督导组组长要切实履行第一责任人的