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建筑工程安全管理成本及收益 建筑施工企业安全管理现状 建筑施工的安全管理主要涉及到建设生产活动的主体方面 建筑施工中的安全管理问题可以说时各类建筑安全事故发生的主要原因，因此要解决建筑施工中的安全问题，首先要明确当前建筑施工中的安全管理问题，建筑施工的安全管理主要涉及到建设生产活动的几个主体方面，他们分别时：政府、企业和中介服务单位。 政府层面。负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对全国各类建筑安全生产依法监管工作未完全到位，也未全面有效的履行对建筑业和各类建筑工程安全生产监督管理的职责，同时安全生产和工伤保险，职业安全与职业卫生都是分开进行管理的。 企业层面，首先，建筑企业同时面临来自建设部、国家经贸委和其领导的国家安全生产监督局、劳动和社会保障部，卫生部门及消防部门等各个系统的监督管理，其中一些部门职权划分还不是很清楚，管理范围交叉重复，同时，招投标阶段的安全控制薄弱，经调查在大多数建设单位和设计单位、承包单位、监理单位签订的合同中缺乏安全方面的条款，其次在建筑施工企业中只有部分大型的公司总部设有安全处，项目部设有安全管理组，负责建筑施工中的安全管理，其他的中小性施工单位对安全的重视程度相对较低，有的只配备安全员负责管理，有的甚至连安全员都没有，有施工员兼任安全的工作。 社会中介层面，目前我国对勘察、设计、行业协会及其他有关单位在建筑安全组织中所具有的责任和义务没有明确，使得这些机构在建筑安全管理中作用微乎其微。 现阶段我国的建筑安全存在的问题 安全管理观念比较落后，承包商将安全投入看做一种纯粹的消费，虽然安全工作表现出来的时成本增加，但本质时一种特殊的投资，目前我国对于承包商的安全管理主要集中于施工过程，以及在很多人的概念中建筑安全管理就是施工过程的安全管理，建筑安全管理应该时全过程安全管理，从一个建筑的规划、设计阶段起，并且一直要贯穿整个系统的寿命期，直到建筑物拆除为止。 相关法律不完善，建筑安全领域中的三大法律《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》分别有住房和城乡建设部，国家人力资源和社会保障部以及国家安全生产监督局负责起草和实施，这就造成了建筑安全领域法律法规的行政管理不统一，我国的《建设工程安全生产条例》出台时间尚短，对其效实施还需要一个过程，大部分地区的建筑安全生产体系尚未建立，并且仅有《安全生产法》和《建筑工程安全管理条例》等安全法律法规时远远不够的，《建筑施工安全技术统一规范》、《建筑施工安全管理规范》等相关标准出台也不能弥补相关法律的缺陷。 安全教育培训滞后，务工人员整体素质相对偏低，目前，我国建筑从业人员达4000多万人，其中80%为农民工，不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但因缺乏针对性和有效性往往流于形式，难以满足施工安全的需要，农民工和社会零散工对施工技术的掌握程度，安全防范意识相对偏低，加之劳务市场流动性比较强，从而造成安全问题的不断出现。 缺乏科学的理论指导，我国的建筑安全理论研究非常薄弱，致使安全管理不科学，随意性大。成本低、没有适合市场经济的建筑安全管理法规体制；同时对查处的隐患和发现的问题缺乏认真细致的研究分析，缺乏有效的、针对性强的措施与对策，致使安全监管工作失效差，同类性安全问题大量重复出现。 3.建筑工程安全管理对策。 （1）进一步建立健全国建筑安全生产法律法规体系 我国虽然已制定了《建筑法》《安全生产法》等安全相关法律法规，应进一步制定配套的法律法规，以形成具有操作性的法律、法规体系，从法律上落实建筑活动的方面安全责任，增加各方对安全问题的重视程度，是降低安全事故的有效措施。 （2）加强建筑安全生产执法监督 加强建筑安全生产执法监督，培育专业化的执法队伍，对建筑安全进行有效的监管，作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的三控制的要求，同时必须落实好整个工程施工安全生产的全方位控制，为此在工程公共之际，总承包项目经理部就提出了安全生产“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、为坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”与此通时，以项目经理为安全生产第一责任人，成立安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产 管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定相关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，杜绝“三违”行为，做到“三不”（不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害），由此建立横到边、纵到底、专管成线，群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。 发展建筑安全生产科技事业，实施科技兴安 加强基础研究工作，依靠安全科技的提高，促进我国