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滨湖城市建设大会议题讨论情况汇报
滨湖城市建设大会议题讨论情况汇报
一、如何启动滨湖新城建设
1、如何高起点制定规划,完善城市规划体系
城市建设规划先行。“高起点制定规划,完善城市规划体系”,市委曹书记在全市城市建设暨中心镇创建观摩会议上已作了很好的阐述。结合我县的实际,应突出以下几个方面内容:一是在规划设计理念上要突出三个特色:龙城特色、水乡特色和生态特色。龙城特色就是现代和汉代完美结合,形成独具特色的城市风格;水乡特色就是引水入城,引湖入城,形成纵横与微山湖互通的城市水系,对新城区内塌陷地进行开发,形成人工湖,把沛县打造成城中有湖,湖有滨城的东方水城。生态即人在园林中,园林在城市中。二是在规划设计单位选择上要“货比三家”。至少要选择三家以上全国知名规划设计院设计,好中选优。三是在规划设计程序上要广泛征求意见,专家洽谈、县人代会批准实施。
2、如何推进重大项目建设,提升城市综合功能
推进重大项目建设特别是重大基础设施项目、公益性投资项目,一方面要加大财政投入力度,另一方面要千方百计招商引资。已落地的重大项目,实行一个项目一套班子,严格考核,重点推进。
3、如何优化人居环境,打造美好宜居城市
创建平安沛县,打造放心的人居环境;创建生态沛县,打造安心的人居环境;争做沛县好人,打造顺心的人居环境;创建美好城市,打造舒心的人居环境。
4、如何大力扩大城市规模
首先,要解决城市建设用地制约的瓶颈。继续加大土地复垦力度,提供城市建设用地指标;二是加强道路等基础设施建设,扩大城市建设框架;三是制订政策,使人口到城区集中;四是加大招商引资力度,使项目向城区集聚。
5、如何加大城建招商引资力度
一是根据我县老城区改造、新城区、城市核心区等三大板块现状,进一步研究制定长远的城建投资计划和方案,吸引相关企前来投资;二是把城建项目纳入工业项目考核,像抓工业项目招商引资一样抓城建项目招商引资。
6、如何建立城市建设和管理制度
加强和创新城市建设和管理制度,一要建立“大城管”模式的城市管理体制。城管、规划、建设、公安、工商、环保、交通、卫生等部门共同参与,理顺城市管理的职责分工,建立“一事一主管”的城市管理模式和严格的考核及责任追究制度。
二是建立“服务、管理、执法”三位一体的城市管理机制。一要强化城市管理的事前服务,管理部门应提前介入城市规划和建设,各部门要互通信息紧密配合;二要探索政府管理与社会组织管理相结合的管理方式,改变政府部门管理力量不足、效率不高现状;三要加强联合行政执法的力度,及时对违法行为进行整治。
三是积极发挥各种社会组织在城市管理中的作用,逐步把城市管理的“服务、管理、执法”三大职能中管理职能交与社会组织来承担。同时要明确社会组织对一些违法行为必须及时向政府部门反映,以便执法部门处理,把违法违规行为遏止在萌芽状态。
四是加快制订城市建设和管理标准。包括户外广告设置规划和标准、城市道路建设管理标准、城市街景建设和管理标准等等。
二、如何推进中心镇创建,促进镇域发展提档升级
1、如何巩固创建成果
严格管理标准,严守市容秩序,严防回潮反弹,力争让环境更优美,让城市更文明,让市民更满意。一是标准不降。按照精细化管理标准,制定城管项目分类管理标准,减少工作的随意性,增强执法的规范性,提升管理的精细化水平。二是整治不停。针对创建后部分地段回潮反弹的现象,不断开展专项整治,及时地巩固了创建成果,有力维护城市环境。四是实行动态管理。对已达标的镇按照创建标准继续考核,达不到要求的限期整改,整改仍不能达到要求的取消资格。
2、如何创新体制、机制
理顺管理体制,建立职责明确、权责对应的责任机制,确保扩权事项有效落实、规范运行。扩展便民服务中心的服务功能,将中心镇及县级部门驻镇机构承接的扩权事项及承担的审批事项统一集中到便民服务中心办理。进一步理顺县(市、区)与中心镇的财力分配关系,在县级财政保持一定统筹能力的前提下,实现财力适度向中心镇倾斜。切实保障中心镇建设用地需要,安排一定的用地计划指标,切块下达给中心镇。按照一镇一平台,每个中心镇根据需要建立 1 家以上国有独资的镇级投融资主体。
3、如何推进创建进度
一要自加压力,以时不我待的精神加快推进创建工作。中心镇创建是全县实施新型工业化和城镇化 “双轮驱动”、加快推进城乡一体化的战略举措,创建工作要求高、任务重、意义深远。二要直面困难,以创新务实的举措推进创建工作。对于创建工作中的问题,要以敢于担当的精神创新地加以解决,积极运用经营城镇的理念,破解创建工作中的各种瓶颈;要广泛动员,全面参与抓创建。三要推进督查,以严格的考核落实创建工作。要按照工作要求,层层分解任务,层层传递压力;加强督查,严格考核,确保创建工作各项目标任务圆满完成。
三、如何做好美好城乡建设工作,如何推进新型社区建设及村庄环境综合整治
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