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我国尾矿库事故统计分析与对策 陈龙 摘要 我国尾矿库具有数量多、规模小、安全水平低、事故危害大等特点。笔者通过对大量尾矿库事故案例的调查；分析了制灾因素；从而提出从设计与施工、安全与管理、经济分析、到数字化科技应用四个方面的相关对策；确保尾矿库的安全生产和人民的生命和财产的安全。 关键词：尾矿库；事故分析；安全管理；数字化科技应用；在线监测 Abstract 0引言 尾矿库主要贮存金属与非金属矿山尾矿及矿渣的场所。尾矿是指贮存着当前技术经济条件下，无法利用或尚未发现利用价值的矿产资源，是重要的二次矿产资源。近年来，我国尾矿库事故时有发生，给人民的生命和财产安全造成了极大的威胁和损害。 美国克拉克大学公害评定小组研究表明，尾矿库事故危害在世界93种事故公害中居第18位，仅次于核武器爆炸、DDT、神经毒气、核辐射的灾害，直接造成数百人以上的死亡、经济损失数千万的事故，已不少见。特别是2008年“9·8”特大尾矿库溃坝事故，造成277人死亡，受灾人员达1047人，直接经济损失9619.21万元，产生了极其不良的社会影响，是迄今为止全世界最大的尾矿库事故。 1我国尾矿库概况 我国尾矿库数量多、规模小、安全度水平低、较多中小尾矿库未经过正规设计，并且绝大多数尾矿库下游为生活区、工矿企业或者重要城镇等。因此，尾矿库一旦发生事故，直接影响矿山的正常生产，带来巨大经济损失。 尾矿库筑坝方式分为上游式、中线式、下游式等。我国目前90%以上采用上游式筑坝方式，这种筑坝方法简单易行、便于管理、适应性强、筑坝费用低，但是坝体的沉积密度一般偏低，浸润线偏高，渗流难以控制。根据库容量和坝高将尾矿库分为五等级，及与之相应的安全监督管理等级机构（见表1）。 表1尾矿库等别与筑坝机构级别及安全监督管理等级 等别 全库容V/万m3 坝高h/m 构筑物级别 安全监督管理等级 主要构筑物 次要构筑物 临时构筑物 一 二等尾矿库具有提高等级条件 1 3 4 省级安全监督管理 二 V ≥ 10000 h≥ 100 2 3 4 省级安全监督管理 三 1000≤V10000 60≤h100 3 5 5 省级安全监督管理 四 100≤V1000 30≤h60 4 5 5 省级安全监督管理 五 V100 h30 5 5 5 地（市）级 据初步统计,截至2008年我国共有尾矿库8541座，其中二等库44座，三等库182座，四等库928座，五等库6484座，情况不明903座，4318座已发尾矿库安全生产许可证，占总数的50.6%，5972座尾矿库数据掌握比较详细，3372座已确定安全度，占总数的39.4%，2784座尾矿库未确定安全度。 图1截至2008年我国尾矿库等级数量分布 根据中国科学技术部资料表明：中国现有11946座尾矿库，最大设计坝高260米，超过100米26座，库容超过1亿立方米尾矿库10座，共有危、险、病尾矿库2369座，占总数的19.83%，数量较多。 2尾矿库事故统计与分析 我国尾矿库事故发生次数多、后果严重，以下是我国1962年以来尾矿库事故统计表。 表 2我国1962年以来大型尾矿库事故统计表 尾矿库名称 发生时间 发生地点 事故原因 制灾情况 云南锡业集团火谷都尾矿库 1962年9月26日 云南 红河州 洪水漫顶 死亡171人，流是尾矿370万m3 湖南柿竹园有色矿牛角垄尾矿库 1985年8月25日 湖南郴州 溃坝 死亡49人 湖南东坡有色矿尾矿坝 1985年 湖南东坡 洪水漫顶、溃坝 死亡46人 安徽黄梅山铁矿金山尾矿库 1986年4月30日 安徽 马鞍山 坝体溃坝 死亡19人，伤95人 福建潘洛铁矿洛阳尾矿库 1993年6月13日 福建 库内山体滑坡 死亡14人 湖北大冶龙角山铜矿尾矿库 1994年7月12日 湖北大冶 溃坝 死亡28人，失踪3人 河南祁雨沟金矿尾矿库 1996年8月3日 河南嵩县 溃坝 死亡35人 广西鸿图选矿厂尾矿库 2000年10月18日 广西南丹 人为抬高库水位 死亡28人 云南武定德昌钛矿厂尾矿库 2001年7月10日 云南武定 溃坝 死亡7人 山西临汾峰光、城南选矿厂合用尾矿库 2005月11月8日 山西临汾 溃坝 死亡9人 河北迁安庙岭沟尾矿库 2006年4月23日 河北迁安 副坝溃坝 死亡6人 陕西镇安黄金矿业尾矿库 2006年4月30日 陕西镇安 坝体加高时溃坝 死亡17人 山西娄烦新阳光选矿厂、银岩选矿厂尾矿库 2006年8月15日 山西娄烦 溃坝 死亡7人 贵州紫金矿业水银沟金矿尾矿库 2006年12月27日 贵州贞丰 子坝升高快溃坝 污染2座水库 山西宝业矿业公司尾矿库 2007年5月8日 山西 排渗管堵塞、溃坝 峨河污染 辽宁海城鼎