标准的制定修订程序和要求中国民航科学技术研究院.doc

标准的制定、修订程序和要求 MH/T 0001－1997 代替 MH/T 0001－93 1 范围 本标准规定了民用航空（以下简称“民航”）标准制定、修订及复审的程序和要求。 本标准适用于制定、修订及复审民航行业标准。由民航起草的国家标准可参照使用。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 MH/T 0002－1997 标准编写的基本规定 MH/T 0004－95 民用航空标准体系表 3 一般规定 3.1中国民用航空总局（以下简称“民航总局”）航空器适航审定司是民航总局标准化管理部门；中国民航科学技术研究中心是民航标准化技术归口单位。 3.2 编制标准计划应以民航行业建设发展规划和MH/T 0004为依据。制定标准项目计划时，民航总局标准化管理部门应与有关业务主管部门进行协调。 3.3 各级标准的编写应符合MH/T 0002的规定。 3.4 标准起草单位应对标准的技术内容和编写质量负责。 3.5 民航总局标准化管理部门按照立项通知要求对标准起草工作进行监督检查。 4 标准制定、修订及复审的程序 标准制定、修订及复审的程序如图1所示。 5 标准项目计划的制定 5.1 民航总局标准化管理部门于每年七月底前提出编制下年度制定、修订标准项目计划的原则和要求。 5.2 各有关部门和单位提出制定、修订标准项目申请，填写“中国民用航空总局标准项目计划任务书”（以下简称“任务书”，见附录A（提示的附录）表A1）一式三份，并提供标准项目可行性论证报告一份。提出国家标准项目申请，还应填写《国家标准制定、修订项目任务书》（见附录A表A2）一式八份。经民航总局有关业务主管部门审查同意后报民航标准化技术归口单位汇总。 可行性论证报告应包括以下内容： ――制定该标准项目的必要性、可行性； ――项目的主要技术内容； ――国内外有关标准、科技成就情况的介绍，是否采用国际标准或国外先进标准及采用的程度； ――项目预期的经济效果和社会效益； ――主要起草单位完成该项目的技术能力和条件； ――完成该标准项目的工作计划和措施。 5.3 提出国家标准项目申请的截止时间为每年八月底，提出行业标准项目申请的截止时间为每年十月底。 5.4 标准项目的选择，应符合下列要求： ――符合3.2的规定； ――同一标准化对象，同一内容，只制定同一个标准； ――属于综合标准化对象中配套需要的项目宜优先列入； 图1 标准制定、修订及复审的程序 ――有关保证飞行安全、航班正常、提高服务水平等急需的项目宜优先列入； ――采用国际标准或国外先进标准的项目宜优先列入； ――预计标准制定后近期无法实施的项目不宜列入； ――涉及其他行业的项目不应列为本行业标准项目。 5.5 民航标准化技术归口单位根据编制标准项目计划的原则、要求，会同民航总局有关业务主管部门对标准项目申请进行研究协调，提出标准项目计划的建议，报民航总局标准化管理部门。民航总局标准化管理部门审批后，向标准起草单位下达同意立项通知并抄送民航总局有关业务主管部门和民航标准化技术归口单位。 标准项目计划下达同时须抄报国务院标准化行政主管部门，一式两份。 5.6 下达的标准项目计划应按期完成，必要时可按下列要求对计划项目进行调整。 5.6.1 调整计划项目的分类 5.6.1.1急需制定的项目可以增补。 5.6.1.2 特殊情况下，可以对项目的内容进行调整。 5.6.1.3 不宜制定为标准的项目应予以撤销。 5.6.2 调整计划项目的程序 5.6.2.1 标准起草单位填写“计划项目调整申请表”，（见附录A表A3、表A4），经民航总局有关业务主管部门同意后，由民航标准化技术归口单位核准，最后报民航总局标准化管理部门审批。 5.6.2.2 调整项目的申请被批准后，由民航总局标准化管理部门通知标准起草单位，并委托民航标准化技术归口单位会同民航总局有关业务主管部门组织落实。 5.6.2.3计划项目调整申请未被批准时，标准起草单位应按原计划进行工作。 6 标准草案（征求意见稿）的起草 6.1准备工作 6.1.1 标准项目计划下达后，标准起草单位组织成立标准制定工作组。工作组应由具有丰富专业理论知识和实践经验、熟悉标准化业务及有关法规、文字表达能力较强的人员组成。工作组成员包括主要起草单位和参加起草单位的成员。 6.1.2 工作组应制定工作计划。 工作计划内容包括： ――标准名称与适用范围的确定； ――制定标准的依据及主要工作内容； ――工作步骤和计划进度； ――工作组内部分工； ――调研计划及试验验证初步安排； ――