桂西资源富集区发展规划.doc

桂西资源富集区发展规划 前　言 　　桂西资源富集区(以下简称桂西地区)是指地处广西壮族自治区西部的河池、百色、崇左三市所辖的30个县(市、区),土地面积8.71万平方公里,占全区总面积37.8%。2010年末总人口1017万人,占全区总人口19.7%,是广西少数民族主要聚居地区,集革命老区、边疆地区、民族地区、连片特困地区、大石山区和水库库区于一体,具有资源富集、生态脆弱、沿边开放、扶贫开发、西南出海大通道支撑点等鲜明特征,是我国西南自然资源丰富、民族文化浓郁、区位条件较好、发展潜力较大的地区,是国家西部大开发“十二五”规划明确支持建设的8个重点能源资源富集地区之一。 　　依据《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发〔2009〕42号,以下简称《若干意见》)、《西部大开发“十二五”规划》和《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制本规划,提出桂西地区发展的总体要求、战略定位、目标任务和重大举措,是指导桂西地区开发建设的行动纲领。规划期为2011年至2020年。 　　第一章　发展背景 　　改革开放特别是实施西部大开发战略以来,桂西地区经济社会发展取得了巨大成就,资源开发和利用水平较大提高,生态建设和环境保护成就斐然,城乡居民生活明显改善,具备了在新的起点上加快发展的基础和条件。 　　第一节　发展基础 　　桂西地区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,是我国西南出海大通道的必经之地,是中国—东盟自贸区的前沿地带。与我国云南、贵州以及越南陆路相连,宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、那坡6个县(市)与越南接壤,陆地边境线长790公里,占广西陆地边境线的77.5%。 　　图1　桂西资源富集区地理区位图 　　区域矿产、水能、旅游、农林生态和民族文化等资源富集。铝、锰、锡、铅、锌、锑、铟、银、镉、硫、砷等矿产保有储量居全区首位,铝土矿远景储量超过10亿吨,是我国生产优质砂状氧化铝的主要基地;锰矿储量1.49亿吨,居全国前列。地属亚热带季风气候,森林覆盖率62.5%,高于全区平均水平,自然保护区数量占全区近40%,生物多样性丰富,生态优势明显。甘蔗、蔬菜、水果、蚕茧、木材、中药材等农林产品丰富,是我国最重要的蔗糖产区和全国南菜北运、名特优水果、蚕茧、中药材重要生产基地。流经区域的红水河、左江和右江,水能资源蕴藏量2000万千瓦以上,占全区水能资源总量40%以上,是我国重要的水电生产基地。宜人的天然气候,独特的自然山水、民族风情、边关景貌、长寿养生以及红色旅游,构成了特色鲜明、全国少有的旅游资源。拥有壮、汉、苗、彝、回、瑶、侗、水、仫佬、仡佬、毛南等10多个世居民族,其中仫佬、毛南2个民族为全国人口较少民族,民族文化资源丰富多彩。 　　专栏1　桂西地区具有比较优势的矿产资源禀赋 　　河池市是我国十大有色金属之乡,锡、锑、铟、铅、锌等多金属矿产资源储量丰富,已探明矿种47个,其中锡储量68.9万吨,占全国储量的13.8%;锑储量47.1万吨,占17.7%;铟储量1059吨,占9.1%;铅储量84.2万吨,占1.7%;锌储量506.2万吨,占4.7%。 　　百色市是我国主要铝土矿资源富集区,已探明铝土矿储量7.09亿吨,远景储量超过10亿吨,占全国储量1/4以上,主要分布在平果、德保、靖西、那坡等县,铝硅比10左右,具有低硫高铁特点。石油、煤、锰、铜、金、锑等资源储量也比较丰富。 　　崇左市是中国锰都,锰、膨润土、重晶石、锌、金、银、稀土等资源储量比较丰富,已探明矿种35个,其中锰储量1.49亿吨,占全国储量的17.1%。 　　桂西地区石灰石资源比较丰富,发展水泥建材条件得天独厚。 　　新世纪以来特别是“十一五”时期,桂西地区经济社会保持了持续较快发展的良好势头,进入了发展新阶段。 　　——经济实力增强。“十一五”期间桂西地区多项经济指标实现翻番,地区生产总值翻1.25番,2010年达到1435亿元;人均生产总值翻1.34番,达到15491元;财政收入翻1.65番,达到167亿元;全社会固定资产投资翻1.84番,达到1311亿元;工业增加值翻1.67番,达到580亿元;进出口总额翻2.52番,达到47.3亿美元。 　　——产业初具规模。依托丰富的资源优势,桂西地区资源型产业快速发展,初步形成了以有色金属产业为主导,糖、锰、农产品加工、建材等产业为骨干,特色农业较快发展,旅游、商贸服务业不断壮大的产业体系;培育形成了中铝广西分公司、华银铝业、信发铝电、中信大锰、华锡集团、南方冶炼、东亚糖业、扶绥海螺水泥等一批资源加工龙头企业。产业结构调整优化,三次产业结构由2005年的29.837.7∶32.5调整为2010年的22.646.8∶30.6,其中工业增加值占地区生产总值比重由30.4%提高到38.9%。百色市