临夏州水利十二五规划报告.docVIP

第一章 水利发展现状及面临的形势 第一节 水利发展现状及面临的形势 一、基本概况 临夏回族自治州位于黄河上游，甘肃省中部西南面，介于东经102°41′—103°40′，北纬34°54′—36°12′，跨我国西北黄土高原干旱区和青藏高原高寒阴湿区。东濒洮河与定西市相望，西倚积石山与青海省毗连，南屏太子山与甘南藏族自治州为邻，北临黄河、湟水与青海省民和县、兰州市接壤。总面积8169平方公里，占全省总面积的1.79%，南北长183.6公里，东西宽136公里。全州行政区包括临夏市、临夏县、广河县、和政县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县等8个县（市）、124个乡（镇、街道办）、1149个行政村。 全州地势西南部高、东北部低，平均海拔2000米，最低点黄河与湟水交汇处1563米，最高点达里加山峰4636米，相对高差3073米，山地和丘陵占总面积的90%，河谷阶地占总面积的10%。属大陆性温带季风气候和高原边坡气候，西南部高寒阴湿，东北部干旱少雨，年均气温6.3℃，最高气温36.4℃，最低气温零下27.8℃。年平均降雨量537毫米，蒸发量1198—1745毫米，日照时数2572小时，无霜期137天。 境内河流均属黄河水系，包括洮河、大夏河、湟水河三条主要支流。黄河三级以上支流共30条。一级支流刘集河、吹麻滩河、银川河、大夏河、洮河、湟水，二级支流广通河、冶木河、三岔河、倒流河、八羊河、多支坝河、槐树关河、老鸦关河、红水河、牛津河、牙沟河、莫尼沟河、榆林河，三级支流巴谢河、牙塘河、大南岔河、小南岔河、新营河、漳河、流川河、中砥河、胭脂河、苏集河。水资源总量336亿立方米，其中过境水324亿立方米，多年平均自产地表水资源总量12.15亿立方米（支流自产水量11.3亿立方米，地下水补给量0.85亿立方米）。 2009年末，全州总人口200.01万人，其中城镇人口25.7万人，占12.85%，乡村人口174.31万人，占87.15%，人口自然增长率为7.52‰。国民生产总值93.17亿元，其中第一产业20.2亿元、第二产业28.65亿元、第三产业44.32亿元，人均生产总值4673元，一、二、三产比例为21.7：30.8：47.5。全社会固定资产投资76.49亿元，大口径财政收入7.98亿元，财政支出64.86亿元，城镇居民人均可支配收入7368 元，农民人均纯收入2089元。耕地面积215.13万亩，人均耕地1.08亩，粮食种植面积186.47万亩，其中夏粮65.58万亩、秋粮120.89万亩，油料种植面积25.03万亩，蔬菜种植面积11.57万亩。粮食总产量58.73万吨（其中夏粮17.54万吨，秋粮41.19万吨），油料产量5.01万吨，蔬菜产量22.59万吨，水果产量4.73万吨。 全州ＧＤＰ总量及其它经济指标居全省14个市州和全国30个自治州的末位，突出表现为经济基础薄弱，产业化程度低，财政收支极不平衡，固定资产投入不足，农业增效、农民增收困难，城镇居民收入水平低，就业和社会保障任务重，各项社会事业发展缓慢。 二、水利发展现状及面临的形势 我州自然条件严酷、干旱少雨、水资源短缺、水土流失严重，治水任务十分艰巨，水利在全州经济社会发展中具有基础性和战略性作用。截止目前，全州已建成各类水利工程2875处，其中灌溉工程1531处，乡村供水工程1255处，水电站69座，水土保持骨干坝淤地坝工程20处。水利工程年供水量达到４.56亿立方米，其中农业3.9亿立方米，工业0.11亿立方米，城镇生活0.24亿立方米，乡村生活0.23亿立方米，生态环境0.08亿立方米。发展有效灌溉面积96.88万亩，占耕地面积的46.3%，其中自流灌溉62.22万亩，提灌34.66万亩。发展节水灌溉面积54.15万亩，占有效灌溉面积的55.9%。治理水土流失面积4592平方公里，治理程度达到66.6%。解决了农村64.82万人的饮水安全问题，新建加固防洪堤181.97公里，水电装机容量达到233.2万千瓦，年发电量110亿度。初步形成了以供水、灌溉、防洪、发电、水土保持为主的水利体系，为全州经济社会发展奠定了基础。 “十二五”时期，是实现临夏经济社会跨越式发展的关键时期，也是我州站在新的历史起点上夯实基础、乘势而上、加快发展、缩小差距的重大战略机遇期，重视和加强水利基础设施建设，事关全州经济社会发展大局。 一是中共临夏州委十届六次全委扩大会议进一步明确了依托藏区大市场、融入兰州都市圈的发展战略和强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐的发展思路，以及统筹临夏市和临夏县建设全州区域经济中心的发展布局等一系列加快推进临夏经济社会跨越式发展的部署，对水利发展提出了更高要求。加强水利基础设施建设，提高水资源配置能力，提高防洪保安能力，提高