五里乡“六比一评”创建工程实施方案.docVIP

中共五里布依族苗族乡委员会 五里布依族苗族乡人民政府 关于实施五里乡 “六比一评”创建工程实施方案 根据《黔西县委办化公室黔西县人民政府办公室关于实施黔西县“六比一评”文明卫生乡镇创建工程的意见》（县办发 [2011] 224号）文件精神，为抓好全乡“六比一评”的创建工作，特制定此实施方案。 一、指导思想和基本原则 开展“六比一评”工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“先行行试，增比进位、加快转型、推动跨越”的主基调和县的“五大战略”要求，以我乡小城镇建设为载体，推动社会主义新农村建设，努力优化五里乡文明和谐、整洁有序、清爽适宜的乡村人居环境，尽力提升五里乡广大人民群众生活的质量和幸福指数，为五里乡经济社会提供精神动力和环境支撑，促进全乡又好又快、更好更快发展。 开展“六比一评”创建工作，要坚持以人为本、群众主体的原则，坚持实事求是、讲求实效的原则，坚持标准、注重创新的原则。要以群众满意为标准，始终让人民群众成为创建的主体，充分调动人民参与创建的积极性、主动性与创造性；要在广泛调查研究的基础上，多办好事实事，确保抓一件，成一件，巩固一件，力戒形式主义；要适应经济社会新变化、新特点，积极创新社会管理方式，创新工作思路开创创建工作新局面。 二、创建范围和工作目标 以村（社区）为基本单位，全面开展创建工作，乡负责行政村的创建，行政村负责村民组的创建，村民组负责“五优（致富争优、环境争优、诚信争优、守法争优、和谐争优）文明家庭”评选。 按照“领导班子坚强有力、基层民主制度健全、农村经济繁荣、思想教育扎实有效、治安秩序稳定、道德风尚良好、环境整洁优美、科教文化普及、创建活动扎实”的创建目标要求，按全乡经济社会总体安排和部署，分步实施特色小城镇建设、农村危房改造、生态文明家园建设改造等村庄改造工作。 （一）到2012年底，按照“两年明显变化，为党的十八大献礼”的目标要求，结合全乡小城镇建设、农村危房改造、生态文明家园建设等工作的开展，争取到年底城乡的面貌焕然一新，“文明卫生村寨”达到50%以上，“五优文明家庭”达到100户以上。 （二）到2015年，按照“五年大见成效，使毕节成为促进贵州经济增长的‘金三角’”的目标要求，实现全乡农村危房改造、生态文明家园建设全覆盖，“文明卫生村寨”和 “五优文明家庭”基本达到全覆盖，人民的幸福指数和生活质量进一步提高。 （三）到2020年，按照“十年实现跨越，与全国同步进入小康水平”的目标要求，新农村建设水平不断提升，“六比一评”工程深入实施，农村生产更加发展、生活更加宽裕、乡负更加文明、村容更加整洁、管理更加民主，社会更加和谐。 三、创建的内容和重点 创建的内容和重点是：以全市百镇千村“六比一评”竞赛为载体，实施“六比一评”“文明卫生村寨”和 “五优文明家庭”创建工程。 （一）比发展，大力实现经济繁荣。结合特色小城镇建设、生态文明家园建设及“五园新村”建设，推进城镇化、工业化和农业现代化“三化同步”进程，切实做到调结构、转方式、促发展。依托各村组的具体实际状况，充分发挥农村经济合作组织的作用，以产业结构调整为抓手，推动农业现代化进程，促进农民增产增收。 （二）比服务，大力夯实基层基础。以“三个建设年”、“四帮四促”等活动的开展为契机，在创建工作，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，强化村“两委”的自身建设，做到内强素质、外树形象，村“两委”要坚持以身作则，廉洁奉公、团结协作、以良好的工作作风，快捷的办事效率，推进便民亲商“诚信承诺”服务。为群众生产生活学习提供高效、热情、快捷的服务，营造群众满意的村务、政务服务环境。 （三）比卫生，大力打造优美环境。结合特色小城镇建设、生态文明家园建设及“五园新村”建设，扎实推进基础设施建设，加大集镇绿化、美化、亮化、净化力度，确保村容镇貌整洁优美，环境宜业宜居，群众彻底抛弃“五脏八乱四不勤”的陋习，卫生习惯趋于良好，精神风貌焕然一新。 （四）比秩序，大力提高管理水平。结合特色小城镇建设，推进文明执法，提高管理水平，确保交通安全通畅、车辆停放规范，交通秩序良好，市场秩序井然，沿线村寨清爽。新建集镇农贸市场，取消马路市场，规范摊点摆放，规范和完善标线、标牌、标志，做到顺向停车、规范有序，村寨要杜绝柴草乱堆、畜禽乱放、脏水乱泼等不良现象，确保家家户户物有序、衣被整洁，清爽舒适。 （五）比乡风，大力倡导文明风尚。结合除陋习、讲文明、树新风活动，推进乡风文明建设，以建设五里乡生态文化广场为契机，加强文化宣传长廊和群众文体娱乐场所建设，不断丰富群众精神文化生活。推进“五心（把忠心献给祖国、孝心献给父母、诚心献给他人、爱心献给社会、信心留给自己）教育，提倡公民基本道德规范，加强未成年人思想道德建设，大力整治校园周边环境，确保未成年人