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高中语文课标与高考大纲 华东师范大学课程与教学研究所 倪文锦 对实施素质教育的深刻性和艰巨性要有清醒的认识 当前社会上应试教育的势力十分强大，给新一轮课改造成巨大的压力。应试教育与素质教育的尖锐对立的确是当前教育领域的主要矛盾。 社会为什么要以考试胜负定英雄？个中原因十分复杂。除了社会有其固有的思维习惯和思维的惰性以外，我们教育体制和机制上也的确存在一些缺陷。 对实施素质教育的深刻性和艰巨性要有清醒的认识 第一，从根本上讲，素质教育挑战的应试教育是我们的传统文化。传统文化有其深厚的积淀，所以对它的消解并不能像政权的更迭那样，可以采用革命的方式在短时间内完成。 第二，整个社会的诚信体系尚未确立，加大了实施素质教育的难度。在当前的社会背景下，普通老百姓认定：较之其它形式的教育体制和机制，高考中考制度是目前最可以接受的制度，原因在于它公开、公正、公平。 对实施素质教育的深刻性和艰巨性要有清醒的认识 第三，社会就业高学历的倾向，也加剧了高考中考竞争，导致应试教育愈演愈烈。当然，认识这些社会性原因，不是我们学校教育迁就社会，加剧考试竞争的理由。教育不是万能的，但教育也不是无能为力的。 高考中考不能作为中学教学导向，在于它不是面向全体学生，而且任何考试都是一种抽样检查，用考试指导教学犯的就是以偏概全的错误。 新课程标准语文高考大纲（ 2007年） 2007年普通高等学校招生全国统一考试新课程标准语文科考试大纲（下称“考纲”）是语文新课程实施以来的首个高考大纲 人们普遍在关注： 语文课程标准与语文考纲有什么区别？ 语文考纲有哪些特点？ 它对推进高中语文新课程会产生何种影响？ 高考与课标的区别 考纲规定：“普通高等学校招生全国统一考试是合格的高中毕业生和具有同等学力的考生参加的选拔性考试”，“高考应具有较高的信度、效度，必要的区分度和适当的难度。” 高考是高校招生考试，其目的是为普通高等学校择优录取新生提供依据，这是一种面向部分学生的选拔性考试。 高考与课标的区别 课程标准确定的课程目标是面向全体学生，它与择优选拔部分考生的高考目标具有很大的不同。 高考既为选拔性考试，它就有别于以课程标准为参照的标准参照考试，而是坚持在合格基础上择优的常模参照考试。从这个意义上讲，高考试题就不可能面向全体学生 高考与课标的区别 我们常讲用高考来指导中学教学是行不通的，其根本原因在于两者面向的对象并不完全相同。 高考不能作为中学教学的导向，还在于任何考试都是一种抽样检查，用考试指导教学犯的就是以偏概全的错误。 所以，我们说高考从来不是——过去不是，现在不是，将来也不可能是评价中学教学质量的标准参照考试。 高考与课标的区别 反过来也一样，完全用面向全体学生的中学教学质量标准来要求高考命题也不行，因为它起不到区分和选拔的作用。 高考与课标的联系 按照教育部考试中心公布的“考纲”精神，高考命题的依据事实上是兼顾考试大纲与高中语文课程标准。也就是说，对学习语文新课程的学生而言，今后高考语文命题的依据应该是《考试大纲》和《普通高中语文课程标准》）。 高考与课标的联系 “考纲”重在规定本年度高考考什么，包括内容范围，知识、能力分布等； 怎么考，包括试卷结构、题型、分数分配等。 当然，高考虽是高校的招生考试，但它同样需要参考《普通高中语文课程标准》，因为它不能脱离中学语文教学实际。 高考与课标的联系 这在国外也是通例，如美国的学能测验ACT和 SAT，虽然需要回避一些具体的教材内容，并不与中学课内教学发生直接联系，以保证考试的公平性，但考试的难度并不按大学教学确定的，它并不脱离中学实际。 高考与课标的联系 从这个意义上讲，《普通高中语文课程标准》既是我们高中语文教学的准则，又是高考语文的参考“标准”。明白了这一点，我们也就懂得，课程改革与高考并不对立：搞课程改革不是不要高考、不敢高考，而是该以什么样的心态，通过实施怎样的语文课程，以及怎样有效地实施语文课程来面对高考。 高考与课标的联系 既然高考语文与高中语文课程是既有联系又有区别的两件事，那么有两个“纲”，即既有“考纲”又有“课标”比一个“纲”来得好。但从一些省（区）公布的新课程高考方案看，似乎都愿不提“考纲”， 这就令人有点费解了。 关于能力要求 从实质性的区别来说，考纲与“课标”追求的目标事实上并不完全相同。语文课程标准提出了致力于“全面提高学生的语文素养”这一目标，那么语文素养的内涵是什么？现在对语文素养讨论很多，这是正常现象，它在学术上是可以讨论的，但在高考命题时则必须明确，不能笼而统之，应该有所分解，明确内涵。 关于能力要求 由于课程标准对“语文素养”的解释并不全是从操作层面给出的，这就不可避免地给命题带来困难。因此，如果说课标是个参照性的指令的话，那么考纲就是操作性的