公司物资材料采购实施细则办法.docxVIP

公司物资采购实施办法为规范公司物资材料的采购行为，控制采购成本，提高经济效益，强化采购业务的监督管理，特制订本实施细则。本实施细则根据《中华人民共和国招投标法》、《国有工业企业物资采购管理暂行规定》、《中国XX集团公司物资管理办法（试行）》以及集团公司ISO9000质量体系文件的有关规定，按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约、分级负责、集体决策的原则制订。本细则适用于公司及所属各单位的物资材料采购工作。物资材料采购机构及其职责公司生产经营综合部是公司物资采购的归口管理部门，公司及下属各成员企业应成立物资材料采购领导小组，负责本单位物资材料采购的领导工作。领导小组成员由单位相关行政领导及相关部门负责人组成，单位行政负责人任组长。人数为单数并不少于5人。全面负责公司及各成员企业的物资采购管理工作，物资材料采购领导小组的主要职责：贯彻执行国家、行业有关物资采购的法规及集团公司物资采购的制度、办法。组织和领导采购活动。确定本单位以及下级单位物资采购的权限。确定物资材料的采购方式。审批招标采购方式中的招标机构及人员组成、评标机构及人员组成，以及评标大纲等。审批竞价采购方式中的评议小组人员组成。负责将采购活动中的重大问题向上级单位报告并贯彻其决定。负责采购项目的最终决策。对违反本细则造成经济损失的单位及责任人作出处罚决定各单位物资管理部门是物资材料采购的主管部门，在物资材料采购领导小组的统一领导下，负责物资采购的具体管理工作。其主要职责：贯彻执行公司物资采购的制度、办法。编制物资采购计划，并上报公司生产经营部。进行合格供应方的评审。提出采购方式报领导小组审批。负责采购过程的具体实施。签订与履行采购合同。负责采购资料的管理和归档。计划的制订物资需用量计划的制订:各单位的经营计划部门根据经营目标及经营计划，按年、季、月编制物资需用量计划或工程承包合同、招标投标文件、施工组织设计、工程进度、设计图纸报单位主管物资采购部门。物资采购计划的制订：物资采购部门根据审核的物资需用量计划，结合库存情况、在途情况编制物资采购计划，报主管行政领导审批。一次性采购计划在5万元以上的，经单位批准后，应在3天内（或正式签订合同前）报公司生产经营部备案。采购方式及采购权限对于一次性采购计划金额在5万元以上（含5万元）的物资材料以及采购金额虽在5万元以下，但品种集中适合招标采购的物资材料，应按邀请招标或公开招标的方式进行采购。对于小批量物资材料的采购，应实行竞价采购的方式进行采购。各单位物资材料采购领导小组应以文件的形式明确本单位及下属单位物资材料采购部门的采购权限（包括品种、数量、金额等），并严格执行。招标采购程序各单位物资采购部门，在本部门物资采购权限内，根据物资采购计划，提出拟招标项目，载明品种、规格、数量、质量（技术）要求、交货期等内容，报物资材料采购领导小组批准，进行招标采购。招标工作由物资采购部门负责组织，也可委托有关专业招标机构实施。招标人应当具备以下条件：具有法人资格或依法成立的其他组织。有与招标项目相适应的经济、技术管理人员。有组织编制招标文件的能力。有组织开标、评标、决标的能力。确定招标项目后，采购单位要成立评标小组，负责评标工作。评标小组由物资、合同、技术、财务、质量等部门的人员及有关专家组成，人数不少于5人。招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标：由招标人在国家计委指定的《中国日报》、《中国采购与招标网》、《中国经济导报》、《中国建设报》等任一媒介上发布招标公告，凡符合资格要求的潜在投标人均可参加投标，投标人的资格可采取预审或后审的方式进行。邀请招标：选择三家以上有资格的潜在投标人以投标邀请书方式，邀请其参加投标。采购项目有特殊要求，或项目受到现场特殊环境条件限制，或高度专业化或只有一两家潜在的投标人，经单位采购领导小组批准，可以不进行招标。招标文件编制与审查招标文件由物资采购部门会同相关部门编制（或由委托的招标机构编制），报单位物资材料采购领导小组审定。招标文件一般应由下列部分组成：第一部分 投标须知第二部分 投标文件的组成（包含招标产品的名称、数量、规格等要求）第三部分 交货进度第四部分 技术规范第五部分 招标图纸（如有）附件： 参考资料（如有）招标公告招标公告包括以下主要内容：招标机构（或招标人）名称、地址。项目简介。资金来源。投标企业的资质和附加资格条件（见第二十二条资格审查内容）。招标（或资格预审）文件发售日期、地点和售价。投标（或资格预审）截止日期及获取招标文件方法。采取邀请招标的项目，投标邀请函的内容与公开招标公告内容基本一致。 资格审查资格预审资料包括企业法人营业执照复印件、企业资质等级证书复印件、企业简史和以往的同类项目业绩、企业现状（人员、设备、财务等）、履约情况等。对于重要项目可提前组织实地考察。对取得投标资格的潜