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关于“双新”组织中党建、工建、团建的调研报告关于“双新”组织中党建、工建、团建的调研报告关于“双新”组织中党建、工建、团建的调研报告党的十六大之后，认真做好新经济组织和新社会组织的党建、工建、团建（以下简称“三建”）工作是新时期加强党的建设的迫切需要，同时也是“双新”组织健康发展的客观要求。加强“双新”组织中的“三建”工作，从根本上讲就是深入贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想的具体表现。一、基本情况截止2005年底，我镇已登记注册的各类经济组织共70家，随着我镇集体企业改制的步伐加快，“双新”组织迅猛发展。从调研的情况看，我镇现有规模企业10家，企业员工超过25人的18家，其中成立党组织的企业1家，成立工会组织的有 家，调研的企业当中还没有发现有健全的团组织。二、存在问题1、思想认识有差距。思想认识方面的差距，主要有以下几个方面：一是主抓“三建”工作的人员认识上有差距。可以说，从改革开放开始，“双新”组织就已经出现，并且以其顽强的生命力，在市场经济的大潮中占据了一席之地。然而由于长时间地放松对“双新”组织的管理，使现在主抓“三建”工作的同志无从下手，遇到新问题、新情况束手无策，主观上产生了畏难情绪。二是“双新”组织业主认识上有差距。多年来的我行我素、无拘无束，已经养成了业主们的以我为主的企业管理模式，突然间要成立党组织、工会组织，甚至共青团组织，一夜之间冒出这么多的“婆婆”要来管自己，思想上一时转不过来弯，还以为我党的政策要改变呢，主观上存在抵触情绪。三是“双新”组织员工认识上有差距。在乡镇企业打工的员工，90%以上来自农村，是地地道道的农民。农民打工已经是很不容易，能按时、足额领到工资他们就心满意足了，好心的业主为他们交纳各种保险费，他们就谢天谢地了，还指望他们推动“双新”组织成立各种组织提高自己的地位？农民工始终处于弱势地位，主观上对各种组织的成立采取漠不关心的态度。2、工作力度不够。在乡镇，政府与企业的关系已经由计划经济时期的“蜜月期”演变到市场经济时期的“若即若离”状态。企业成立初期，需要政府做大量的工作，往往这一时期企业与政府联系紧密。然而由于乡镇政府的财政捉襟见肘，一些本该由政府免费服务的项目，变成了“企业出钱，政府跑腿”，几次下来，企业主就看出了门道。企业投入生产之后，立马与政府断了联系。为企业服务的政府尚且如此，更何况乡镇党委这些与企业不打交道的党群部门？3、法律依据不充分。市场经济需要在一个法制健全的社会当中运做，各级政府一直要求企业守法经营，这是无可非议的。从另一个侧面讲，企业也同样需要政府依法行政。目前，九连城镇有企业工会近20家，而企业党组织只有1家，共青团组织一家也没有，为什么会出现这种状况？按照提法是“党建带工建，工建促党建”，党组织应该比工会组织多，才符合我们的逻辑。而事实上，由于有《工会法》做保障，工建比党建、团建相应顺利多了，这就是为什么工会组织数量大幅度超过党组织、团组织数量的根本原因。3、企业发展规模所限。乡镇企业大多数是规模小、效益差，他们都出在亏损与赢利的“临界点”上。企业主每天为了企业的生存而苦苦奔波，根本腾不出时间考虑其他的事情，党建、工建、团建在他们的脑海中占据不了主导地位。4、员工的生存状态影响。人的需求分为生理需求和精神需求。只有在人的生理需求得到满足后，人们才能向更高的需求——精神需求方面转变。现阶段的企业员工，还处于生理需求阶段，还在为吃饭、穿衣、住房而“上下求索”，让他们为了提高员工地位而参加这个组织、那个组织，他们会认为是不切合实际的。5、外界因素的干扰。认识一位企业家，在谈到加入党组织时，他说：我为什么要那么做？加入党组织对我本身是个限制。现阶段哪家企业没有一点偷税、漏税行为？如果加入党组织，不用启动司法程序，直接就把我双规了，到那时我找谁去？当然这只是个别企业家的个别看法。但从这次对话中，可以看出外界因素对企业成立各种组织的干扰。三、对策建议首先，抓住发展这个第一要务不放松。九连城镇目前存在很多问题，归根结底是发展的问题。只有牢牢抓住发展，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，改革当中的问题才可能解决。通过发展，地区经济搞上去了，政府的服务就能到位；服务到位了，工作力度才能增强。通过发展，企业不断壮大，员工待遇提高，需求才会向更高一级方面发展；企业主不用再为了企业的生存而东跑西颠，相应地各种组织建设也就提到议事日程上来了。其次，要具体情况具体分析，不搞“一刀切”。从企业主和员工两个方面考虑，对建组有兴趣，或者有意向的企业，积极帮助建组；对建组有成见的企业主，或者农民党员不愿意放弃农民党员权利的，要暂缓建组。再次，要加大宣传力度。通过宣传，使企业主与员工提高思想认识，为尽快建组奠定基础。全市团队组织加强和改进未成年人思想道德建设工作会议经验交流材强基础抓载体创环