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水资源短缺
21世纪水已成为世界各国关注的焦点I.人口的增长使淡水供应紧张。随着人口的增加,工业、农业和其他生活用水量不断扩大,但人类的取水量增长缓慢,导致人均用水量的下降。据有学者预测,到20 世纪末,人类的人均占水量将下降24%,像非洲的肯尼亚、尼日利亚等一些国家,人均用水量将下降40-50%。II.生态环境的破坏是陆地淡水急剧减少。森林被毁、土壤退化等导致地面对水的吸收保护能力下降,雨季大水泛滥,而旱季严重缺水,使得各地灾情不断,比如我国西南旱灾、南方洪灾,还有国外一些地区雨季洪水泛滥,使得居民的生活受到严重影响。III.水资源遭到污染,造成水质量下降。随着现代工业、农业的发展,全球水污染变得日益严重,天然水资源被工业废水、农业废水以及生活污水所污染。许多大量河流、湖泊的水已不再适于人类生活使用,地下水也在不同程度上受到污染。非洲的尼罗河、美洲的亚马逊河、亚洲的长江等世界著名河流都已经在不同程度上受到污染。IV. 使用管理不当导致水资源的浪费。人们在用水方面还存在很大的浪费,一些水利设施在设计管理使用上不合理,是造成大量水资源浪费。
从目前来看,水资源缺乏是一个全球性问题,但最为突出的是国家和地区性水资源短缺问题。非洲水资源缺乏比较严重,据预测,6 个东非国家和5 个邻地中海的北非国家都属于严重缺水的国家,三分之二的非洲地区每年都将面临干旱的威胁。亚洲本是个水资源丰富的地区,但由于人口增长和工农业的发展,也将成为一个水资源紧缺的大陆。一些国际水资源专家的研究报告指出,到下个世纪,亚洲大多数国家将会面临缺水问题。南亚地区干旱日益严重,由于大量抽取地下水,印度、巴基斯坦、孟加拉国等地下水资源面临枯竭。中国水资源总量居世界第六,但人均水占有量仅为2400 立方米,居世界第109 位。中国600 多城市中300 多城市缺水,北方有9 个省市人均占水量还不到500 立方米,远不到国际规定的最低标准(1000 立方米),被列为世界贫水国之一。拉美也是水资源丰富的地区,但由于分布不均,美国西部各州以及墨西哥北部缺少水资源,墨西哥城长期供水困难,大量开采地下水已经使这座古老的城市平均每年下降17 厘米。
由于水资源越来越缺乏,水的质量越来越恶化,水资源变得日益珍贵,所以水资源成为人类生存和发展越来越重要的战略资源。因此,它会像石油等战略物资一样引起国家间的争夺和冲突,引发一系列与水有关的安全问题。
水资源短缺的原因
水资源短缺主要可以分为自然原因和人为原因:
自然原因:
空间分布不均;
时间分布不均;
水资源总量原本就很少。
人为原因:
人口剧增,工农业生产规模扩大,水资源需求量大;水资源浪费污染严重。其中包括:I.过度砍伐森林树木II.大量的生产和生活用水以及各种废渣废料不经排污处理就直接排入干净水源;III.荒漠和沙漠现象持续严重;IV.由于全球气候出现“温室效应”和“厄尔尼现象”直接导致了全球气候不断升高,很多国家和地区出现了极其严重的干旱少雨现象,从而制约了海洋、江河的水流来源,从而导致水资源短缺严重加剧。
水资源短缺的影响
水资源的短缺可能引起不同程度、不同类型的影响,这些影响可能是非暴力、非军事性的,但如果水资源短缺再进一步地加剧,则可能会扩大、升级、演变为暴力或者军事行为。以下为几种个人认为比较重要的影响,在很多情况下,这些影响也是相互联系、相互制约、同时存在的。
历史遗留水的纠纷。在缺水的国家和地区,对水资源的争夺从历史上就已开始。尽管有关国家和当局就水争端达成过一些协议,但随着地理、政治版图的变化,随着有关国家国内的发展,这些协议不但不能为有关国家接受,还成为引起纠纷的历史原因。一些国家边界的划分没有考虑到水资源的分配和管理,形成国界与水界不相一致的情况,埋下后来水纠纷的种子。这在非洲、中东地区最为明显。例如英国统治时期,为确保埃及的用水,与上游各国签订协议,确定了埃及使用尼罗河水的优先地位。60 年代以来,尼罗河上游国家纷纷独立,新独立的国家以及埃塞俄比亚表示不承认过去有关尼罗河的协议,它们称埃及得到了更多的尼罗河水资源,应该对其他国家给予补偿。它们坚持保留充分利用尼罗河水资源的权力。叙利亚、以色列的国界至今未定,很大程度是因为英、法统治时期划定的界线涉及到水资源的分配,两国都不满足已有的几种划分。
水资源缺乏国家与其他国家争夺水资源导致的冲突。以色列是个缺水的国家,水是这个国家最关注的战略资源,为了得到更多的水资源,以色列采用扩张的军事手段,占领大片了阿拉伯国家领土,使阿以冲突更为复杂。50-60 年代,以色列单方实施“国家输水工程”分引约旦河水,阿拉伯国家为了与之对抗,实施自己的河水改道工程,双方互不相让,导致多次破坏工程的军事冲突,最后成为爆发第三次中东战争的主要原因之一。因此许多人预言,下个世纪发生战争将不是
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