2017届高三政治生活第一轮第四课复习课件(上课)讲义.pptVIP

1．立足课时结构：本课时主要立足政府权力运行这一主线，阐述了权力运行的三个环节。即决策、执行和监督，决策要明确科学决策的途径，执行强调依法行政，监督强调监督的体系和监督的意义。 2．立足单元与教材结构：本单元立足公民与政府的关系，所以复习时要立足权威政府的打造，从政府性质、职能、原则和权力运行角度对知识进行整合。 足整个教材，必须认识民主决策与政府科学决策的关系，公民政治参与和政府权力运行的关系，人大、党、政协与政府权力运行的关系。 3．政府权力如何运行是本课时的主线，所以复习中我们必须把握以下时事热点： ①结合政府对行政违法行为的惩治，认识依法行政的必要性和意义。 ②结合“三公”经费公开，“政务微博”，阳光政府打造，明确政府自觉接受监督的原因和意义。 ③结合政府关注民生的具体案例，特别是保证和提高公民生存和发展权，分析权威政府打造的具体措施。 合法行政：政府在实施行政管理时,应当依照法律法规规章的规定； 依法行政，具体包括三个方面 （1）行政权的来源必须有法律依据行政机关的权力不是固有的、自封的，而是来源于人民，通过人民代表大会及其常委会制定法律赋予的。 （2）行政权的行使必须遵守法律，严格依法履行管理职责，既不越权又不渎职，办事权限和办事程序合法。 （3）行政机关违法行政，必须承担法律责任，体现权力、责任和义务的统一。 【思维误区】政府依法行政遵循办事程序就不能提高办事效率 1.程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。 2.因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序政当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。 考点二、提高政府依法行政的水平 【误区警示】 1、政府是立法机关 政府加强立法工作是指行政立法，但不能说政府是我国的立法机关。在我国，立法机关只能是全国人民代表大会及其常委会。 2、依法行政的具体要求要求就是提高政府依法行政水平的基本要求 ①依法行政的具体要求是合法行政、合理行政、程序正当、便民高效、诚实守信、权责统一。 ②提高政府依法行政水平的基本要求包括三个方面，即行政立法，行政执法和行政管理体制上。 1、行政机关不得法外设定权力”的规定 ①表明行政机关不再有权制定行政法规 ②强调公共权力必须在法定范围内行使 ③能够优化政府机构设置及其职能配置 ④有利于厘清公共权力与公民权利边界 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 4.阳光工程” （1）含义： ----为方便人民群众的监督，建立的信息公开制度和公开办事制度等，我们把它统称为“阳光工程”。向群众开放政府“红头文件”的查阅，是“阳光工程”的一个重要内容。 （2）原因： ---自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。这是由国家性质和政府性质决定。只有自觉接受人民监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实为人民服务的宗旨。政府只有自觉接受群众监督，才能依照法律赋予的权限，按照法律规定的程序依法行政。 （3）目的： ---一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 （4）政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义： 有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定 考点四、我国行政监督体系 考点四、我国行政监督体系 1.《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是 ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】D 对行政权力进行监督有内部和外部之分，内部监督有审计和监察、上级行政机关等；外部监督有国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人们政协的监督，司法机关的监督，公民与社会的监督。故①②属于外部监督，③④属于内部监督。 2.“三公”经费公开是指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费向社会公开。公开“三公”经费 ①是打造阳光政府和法治政府的要求 　 ②是有效制约和监督政府权力的关键 ③有助于加强对行政系统的外部监督 　 ④是尊重公民知情权和质询权的表现 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【解析】公开“三公”经费，有助于社会与公民对政府监督，打造阳光政府和法治政府，①③符合题意，②说法不对，其关键是建立健全制约和监督机制。④说法不对，人