212.011安全生产事故报告和调查处理管理制度讲义.docVIP

Q/WXJT 湖南望新建设集团股份有限公司企业标准 Q/WXJT-212.011-2015 安全生产事故报告和调查处理管理制度 2015 - 01 - 30发布 2015 - 02 - 01实施 湖南望新建设集团股份有限公司???发布 目??次 前言 II 1　范围 1 2　规范性引用文件 1 3　术语和定义 1 4　职责 1 4.1　安全生产领导小组 1 4.2　总经理 1 4.3　分管领导 1 4.4　工程管理部 2 4.5　工会 2 4.6　综合部 2 4.7　财务部 2 4.8　责任单位（部门） 2 5　管理活动的内容与方法 2 5.1　本制度依据的流程 2 5.2　事故等级的划分 2 5.3　事故报告 3 5.4　事故现场的处理 4 5.5　事故的调查 4 5.6　事故的处理和责任追究 6 5.7　事故善后工作 6 5.8　事故“零”统计制度 7 5.9　事故档案、台帐及统计分析 7 6　检查与考核的内容 7 7　报告和记录 7 附录A（规范性附录）　流程图 9 附录B（规范性附录）　表格样式 11 前??言 本制度是按照湖南望新建设集团股份有限公司Q/WXJT-217.001-2015《管理制度编写规范》给出的规则起草。 本制度由湖南望新建设集团股份有限公司安全生产领导小组提出。 本制度由湖南望新建设集团股份有限公司工程管理部归口并负责解释。 本制度起草人： 本制度2015年1月首次发布。 安全生产事故报告和调查处理管理制度 范围 本制度规定了湖南望新建设集团股份有限公司安全生产事故报告和调查处理管理的职责、事故等级划分、事故报告、事故现场处理、事故调查、事故处理和责任追究、善后处理、事故统计分析及资料归档、检查与考核、报告与记录等要求。 本制度适用于湖南望新建设集团股份有限公司安全生产事故报告和调查处理管理。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国国务院第493号令 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院第375号令 工伤保险条例 GB6441-86 企业职工伤亡事故分类标准 GB6442-86 企业职工伤亡事故分析规则 AQ/T 9006—2010 企业安全生产标准化基本规范 术语和定义 四不放过 “四不放过”是指事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取预防措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。 责任单位（部门） “责任单位（部门）”是指发生生产安全事故的责任单位、部门或责任人，对生产事故负有直接责任、间接责任或一般责任。 职责 安全生产领导小组 安全生产领导小组指导、协调、督促公司安全生产工作，负责安全生产事故的调查处理。 安全生产领导小组办公室设在工程管理部，负责安委会的日常工作。 总经理 组织对安全生产事故的调查处理和事故责任追究。 分管领导 安全生产直接负责人，对安全生产负具体领导责任。 负责对安全生产事故调查处理过程进行指导、协调、督促。 工程管理部 按照规定制定公司安全生产事故调查处理的规章制度。 组织或参与生产安全事故的调查处理。 安全生产事故发生后，负责牵头成立调查组，提交调查报告。 归档保存安全生产事故资料。 工会 参加事故调查处理，妥善处理伤亡人员的善后工作。 配合有关部门指导、监督、检查职工劳动保护、安全生产工作。 综合部 配合有关部门做好生产安全事故调查处理。 按照“工伤保险条例”办理工伤，及时申报工伤认定材料，并保存档案。 财务部 配合有关部门做好生产安全事故调查处理工作，并监督检查有关（部门）落实事故责任追究情况；负责事故处理过程中的费用保障。 责任单位（部门） 及时、准确、完整的上报安全生产事故信息。 事故现场的保护。 在生产过程中，发生安全事故的个人。 管理活动的内容与方法 本制度依据的流程 安全生产事故报告管理流程（见附录A图A.1）。 安全生产事故调查处理管理流程（见附录A图A.2）。 事故等级的划分 根据水利部有关规定，按事故的严重程度和影响范围，水利工程建设质量与安全事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个等级： Ⅰ级(特别重大质量与安全事故)。已经或者可能导致死亡(含失踪)30人以上(含本数，下同)，或重伤(中毒)1 00人以上，或需要紧急转移安置1 0万人以上，或直接经济损失1亿元以上的事故； Ⅱ级(特大质量与安全事故)。已经或者可能导致死亡(含失踪)10人以上、30人以下(不含本数，下同)，或重伤(中毒)50人以上、100人以下，或需要紧急转移安置1万人以上、1 0万人以下，或直接经济损失5000万元元以上、l亿元以下的事故； Ⅲ级(