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基层医疗卫生监督
序言 医疗卫生监督工作概述 医疗卫生监督工作要求:经常化、规范化 、专业化、精细化、科学化 常用法律法规 中华人民共和国执业医师法 护士条例 乡村医生从业管理条例 医疗机构管理条例 医疗机构管理条例实施细则 中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国母婴保健法实施办法 常用法律法规 中华人民共和国传染病防治法 病原微生物实验室生物安全管理条例 医疗废物管理条例 消毒管理办法 麻醉药品和精神药品管理条例 处方管理办法 抗菌药物临床应用管理办法 …… (一)医疗机构执业是否取得合法有效许可 1. 是否合法取得医疗机构执业许可证 2. 医疗机构名称、地址等是否与核准内容一致 3.证件是否在效期内(卫生部医政司关于医疗机构执业许可证有效期限问题的批复卫医管发〔1999〕第66号) 4.是否按时校验(医疗机构校验管理办法) 关于医疗机构设置有关问题的批复 卫医发〔2001〕97号 广东省卫生厅: 你厅《关于医疗机构设置延伸点问题的请示》(粤卫〔2001〕14号)收悉。经研究,现答复如下: 医疗机构在原执业地点以外设置的门诊部、诊所等所谓“医疗延伸点(站)”,如与原登记注册的医疗机构施行行政、财务统一管理的,应向原登记注册的卫生行政部门申请办理变更手续;如与原登记注册的医疗机构实行行政、财务分开,独立管理的,应向其设置所在地的卫生行政部门申请办理《医疗机构执业许可证》。 此复。 ??????????????????????????????? ???????????????卫? 生? 部 ??? ???????????????????????????????????????二00一年三月二十九日 (一)医疗机构执业是否取得合法有效许可 检查方法 1.核对医疗机构执业许可证正、副本 2.查看医疗机构标牌、标识; 3.查看医疗机构医学文书 机构无证行医 ①未取得或非法手段取得《医疗机构执业许可证》执业的。 ②《医疗机构执业许可证》被撤回、撤销、吊销或者已经办理注销登记,继续开展诊疗活动的; ③《医疗机构执业许可证》有效期届满后,未按规定申请延续、卫生行政部门不予受理延续或者不批准延续,继续开展诊疗活动的; ④未经批准在《医疗机构执业许可证》登记的执业地点以外开展诊疗活动的(医疗机构未经批准,擅自变更执业地点和擅自设立分支点的) ⑤非本医疗机构外的其他机构承包、承租该医疗机构的科室或业务用房并以该医疗机构名义开展诊疗活动的。 ⑥医疗机构执业许可证未按时校验,经责令限期校验不校验,被注销许可后继续开展诊疗活动的。 未经许可擅自变更医疗机构名称的(四川) 取得医疗机构设置审批尚未办理执业登记的 法律责任: 《医疗机构管理条例》第44条:违反本条例第二十二条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止执业活动,没收 非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。 《医疗机构管理条例实施细则》第77条:对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,责令其停止执业活动,没收非法所得的药品、器械,处以三千元以上一万元以下的罚款: (一) 因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚; (二) 擅自执业的人员为非卫生技术专业人员; (三) 擅自执业时间在三个月以上; (四) 给患者造成伤害; (五) 使用假药、劣药蒙骗患者; (六) 以行医为名骗取患者钱物; (七) 省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。 关于对《医疗机构管理条理实施细则》中使用假药劣药蒙骗患者条文的复函 卫医发〔1999〕第77号 浙江省卫生厅: 你省绍兴市卫生局来函就《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第五项“使用假药、劣药蒙骗患者”如何认定请示我部(绍市卫〔1998〕第327号)。经研究,答复如下: 药品是特殊商品,销售假药、劣药的行为将严重损害患者的生命健康,应该严厉查处。在诊疗活动中,已经知道或应该知道药品为假药、劣药,仍购进、存放的,不管是否已经销售给患者,均应按“使用假药、劣药蒙骗患者”查处。“已经知道”,是指有证据证明行医者故意购销假药、劣药的情形;“应该知道”,是指行医者按照其职责应该且能够鉴别药品为假药、劣药的情形,如未取得批准文号生产的药品、变质不能药用的药品、被污染不能用的药品、超过有效期的药品或卫生部规定的其他情形。 此复 ????????????????????? ???????????????????卫?? 生?? 部 ???????????????????????????? ????????一九九九年二月二十六日 (二)医师取得执业资质 1. 执业医师:取得医师资格证书和医师执业证书 2.执业助理医师:取得
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