最新莲池乡撤乡申镇请示.docVIP

西充县民政局 关于撤销莲池乡设立莲池镇的 请 示 省民政厅： 西充县位于四川盆地北部，嘉陵江的脊骨地带，地势西北高，东南低。县境东接顺庆区，西临盐亭县、射洪县，南靠蓬溪县、嘉陵区，北连南部县。全县幅员面积1108平方公里，辖44个乡镇，590个行政村，29个社区。总人口72万，其中农业人口55万。 我县莲池乡是原中华人民共和国中央人民政府副主席，民盟中央执行委员会主席、民盟第一届中央委员会主席张澜先生的故乡，张澜故居坐落于境内。 中共莲池乡委员会、莲池乡人民政府下设党政办公室（民政所、经济发展办公室）、计生办、社会事业服务中心、村建环卫中心、农业服务中心。党政办协助乡党委、政府总揽全局，协调各部门之间的关系，负责管理乡机关行政事务；农业服务中心组织开展农业产业化政策研究，指导、示范、服务农业生产，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品质量的改善；社会事业服务中心负责宣传工作以及广播、闭路电视设备日常维护和保养工作；计生办负责国家和计划生育方针、政策、法律、法规的宣传育，普及人口与计划生育、优生优育、生殖保健等知识；负责开展避孕节育，优生优育和生殖保健技术服务及咨询工作；负责开展“三查”服务工作；负责避孕药具的管理、发放和咨询工作；完成上级交办的其他计划生育服务工作任务。 乡机关共有工作人员36人，其中公务员14人，行政工人1人，事业人员17人，大学生村官4人。 近年来，随着莲池乡的迅猛发展，乡的建制已经远远不能适应莲池发展的需要。全乡干部群众强烈要求撤销莲池乡，设立莲池镇。为适应发展的需要，通过县乡人大代表、政协委员及知名人士的多方调研论证，认为莲池乡撤乡设镇的时机已成熟，现将有关情况介绍如下： 莲池乡始建于1950年，时称光辉公社，1974年改建为莲池乡。莲池乡位于西充县西南部，距县城9.6公里，距南充市39.6公里。与县内占山乡、常林乡、永清乡以及南充市龙泉镇、金宝镇、太和乡相邻，幅员面积22.4平方公里，地势西北高，东南低，属丘陵地带，气候温和；辖13个行政村，119个村民小组，全乡总人口12357人（其中非农人口1958人）；乡人民政府驻莲池场，场镇面积2.3平方公里，居住人口3480人。2010年全乡国民生产总值13000万元、财政收入2760万元、场镇人均收入1.3万元、农民人均纯收入0.45万元。 该乡属我县红色旅游核心区，历史厚重、文化悠久，境内张澜故居景区建设现已接近尾声，目前正着手申报国家AAAA级风景区，全乡风光秀丽，是休闲旅游、度假观光的好去处。 为适应经济发展和场镇建设的需要，结合其特殊的地理位置，经县人民政府研究，拟撤销莲池乡、设立莲池镇，以现在莲池乡所辖行政区域界线不变，撤乡建镇所需经费由该乡财政自行解决。 莲池乡场镇功能齐全。场镇有街道7条，已全部硬化、绿化、亮化，境内有学校、供销社、医院、信用社、邮政局、畜牧站、移动公司、联通公司、电管所、自来水厂、爱众天然气公司等31个驻地单位，场镇服务设施功能齐备。有采用厌氧发酵+生态湿地技术，日处理污水能力500吨的处理站1处。全乡有出境水泥路6条，村道水泥路12条，交通方便快捷，通讯、广播、闭路电视等覆盖率均达100%。 莲池乡经济发展迅速。近年来，该乡围绕县委、县政府提出的“整合旅游资源、发展现代红色旅游”战略目标，立足资源优势，不断发展特色产业，农业产业化、规模化进程进一步加快，经济实力显著加强。 一是发展水果基地，在4村、5村种植1000亩充国香桃，在6村种植五星枇杷300亩，在7村种植了优质薄壳核桃300亩。二是发展蔬菜基地，引进农业企业盟源公司、山川公司，在9、10、11、12村成片种植有机蔬菜1200余亩。三是结合张澜故居开发，进一步推进新农村建设。利用伟人故里优势，引进四川康馨玫瑰业有限公司在张澜故居及周边村建立玫瑰基地1000亩，带动周边乡镇种植中天玫瑰近万亩。四是做强养殖业。坚持“市场带动、政府推动、企业拉动”的思路，引导养殖户与公司建立生产协作关系，重点发展了一批DLY优质肉猪养殖大户，培育年出栏生猪100头以上大户5户,年出栏鸡鸭18000只以上大户1户。 该乡场镇面积日益趋扩大、企业大量入驻、就业人员大幅度增加，产业结构进一步优化，地方经济迅速增长，完全具备了设镇的条件。 莲池撤乡设镇是将张澜故居建设成国家AAAA级红色旅游景区的需要。为弘扬伟人精神，把张澜故居打造成集休闲、娱乐和观光为一体的“中国西部乡村旅游目的地”、“南充市爱国主义教育基地”，加快生态经济强县建设进程，我县于2010年年初作出了实施张澜故居保护及开发建设规划。张澜故居保护及开发建设的总体原则是：“政府主导、社会参与，统筹规划、分步实施，尊重历史、还原自然，重抓产业、富民增收”；具体思路是：把张澜故居保护及开发工