财政学：医疗卫生改革.pptVIP

医改的主要内容 1、着力建设四项基本制度 2、强化政府责任，统筹卫生事业发展，增加政府投入 3、打破城乡、所有制等各种界限.建立被益全民的、一体化的医疗卫生体制 4、划分医疗卫生服务的层次和范目，实行不同的保阵方式 5、构建与目标体制相适应的医疗卫生服务体系 6、建立并逐步完善筹资与组织管理体制，构建健康和谐的医患关系 医疗体制方面的改革要借鉴国外的有益经验，更要符合我国的国情，要着眼于人人享有基本卫生保健服务，着眼于缩小医疗卫生服务差距，提高卫生服务公平性，着力于建设让群众能得到及时卫生服务、安全用药、合理负担的医疗卫生服务体系，探索中国特色的卫生改革发展道路。 。 医改方向 主要内容 卫生改革与发展 第一个改革时期： 20世纪40－50年代 第三个改革时期： 20世纪80晚期至今 改革的三个时期 第二个改革时期： 20世纪60后期－70年代 权力下放 发挥私营部门的作用 建立内部市场、将卫生服务的购买与提供分开 管理下的竞争 主要趋势 关于深化医药卫生体制改革的意见 ★（一）深化医药卫生体制改革的基本原则 坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位 坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制 坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合 坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来 ★ （二）深化医药卫生体制改革的总体目标 到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题 （三）完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度 全面加强公共卫生服务体系建设 进一步完善医疗服务体系 加快建设医疗保障体系 建立健全药品供应保障体系 （四）完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转 建立协调统一的医药卫生管理体制 建立高效规范的医药卫生机构运行机制 建立政府主导的多元卫生投入机制 建立科学合理的医药价格形成机制 建立严格有效的医药卫生监管体制 建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制 建立实用共享的医药卫生信息系统 建立健全医药卫生法律制度 （五）着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效 加快推进基本医疗保障制度建设 初步建立国家基本药物制度 健全基层医疗卫生服务体系 促进基本公共卫生服务逐步均等化 推进公立医院改革试点 谢谢观看 THANKS 中国的医疗卫生改革 前 言 公共卫生改革 医疗卫生改革 医疗改革的概述 医疗改革的历史 医疗改革的现状 医疗改革的未来 医疗改革 单击此处添加标题 概念 计划经济体制下，医疗卫生体系定位明确，中国的医疗卫生创造了一系列辉煌，在医疗服务、预防保健等各个方面都取得了很大的成就。农村和城镇的医疗服务也在这时全面展开，医疗服务的可及性大大增强。由于社会经济发展和综合国力的影响以及“政事一体化”的管理，中国在医疗技术，服务水平和基础设施建设方面都不同程度地存在一定问题。这就要求人们不断探索新的发展途径。中国的医疗保障制度是在新中国成立后逐步建立和发展起来的。由于各种原因，中国的医疗保障制度是城乡分离的，各自有不同的特点和发展过程。在城镇，先后经历了公费、劳保医疗制度，城镇医疗保险改革和试点阶段，全国范围内城镇职工基本医疗保险制度的确立，以及多层次医疗保障体系的探索等阶段；在农村，伴随着合作医疗制度的兴衰，努力开展新型农村合作医疗制度的建设工作，进而对农村医疗保障制度多样化进行探索与完善。 建国以来中国推行的“以预防为主”的卫生战略曾被世界银行赞誉为“成功的卫生革命”。 解放以后，80年代之前，尽管中国经济的底子薄弱，但中国是一个公共卫生领域非常成功的典范。到上世纪70年代末，中国己成为拥有最全面医疗保障体系的国家之一，80%-85%的人口享有基本医疗保健。按健康水平，中国的排名要比人均GDP排名高得多。 医疗卫生体制改革历史 医疗卫生体制改革历史 医疗卫生体制改革 第一阶段 第二阶段 第三阶段 1 2 3 1985年，医疗卫生市场化改革的起步 1997年 - 2006年，医疗卫生市场化改革深化 2006年 ~ ，新一轮医疗卫生体制改革的酝酿 医改第一阶段：1985年 医疗卫生市场化改革的起步 1985年国务院批转《卫生部关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，提出“必须进行改革，放宽政策，简政放权，多方集资，开阔发展卫生事业的路子，把卫生工作搞好”。 1988年卫生部、财政部、人事部等五部委发布了《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》，提出