第十七章法的实施.doc

第十七章法的实施 ? 第一节守法 一、守法的概念 （一）概念：国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定，行使权利（权力）和履行义务（职责）的活动。 （二）构成要素 1、主体：一个国家或社会中应当遵守法律的主体 2、范围：守法必须遵守的行为规范种类，在我国：宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等 3、内容：行使法律权利、履行法律义务 二、守法的根据和理由 （1）法的要求 （2）守法主体出于契约式的利益和信用的考虑 （3）惧怕法律制裁 （4）出于社会压力 （5）出于心理惯性 （6）道德的要求 三、守法的主客观条件 1、主观条件：守法主体的主观心理状态和法律意识水平。政治意识、法律观念、道德观念、文化教育程度 2、客观条件：守法主体所处的客观社会环境。法制状况、政治状况、经济状况、民族传统、国际形势、科技发展 第二节执法 一、执法的概念 （一）概念：国家行政机关和法律授权、委托组织及其公职人员在行使行政管理权过程中，依法定职权和程序，贯彻实施法律的活动。 （二）特征：（1）主体——特定性 （2）内容——广泛性 （3）活动——单方性 （4）行为——主动性 （5）行使——优益性 二、执法体系 （一）概念：具有不同职权范围的行政机关、社会组织执法而构成的相互分工、相互配合的有机联系的整体。 （二）构成：行政机关执法、法律授权组织执法、行政委托社会组织执法 三、执法的原则 （1）合法（2）合理（3）效率 第三节司法 一、司法的概念和特点 （一）概念：国家司法机关依法定职权和程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 （二）特点：（1）专属性（2）程序性（3）专业性（4）权威性 二、司法体系 （一）概念：由国家宪法规定的享有国家司法权依法处理案件的专门组织机构即司法主体所构成的体系。 （二）构成： 1、人民法院 （1）地方各级人民法院 ①基层②中级③高级 （2）专门人民法院 ①军事②铁路运输③林业④海事 （3）最高人民法院 2、人民检察院 （1）地方各级人民检察院 ①县、县级市、自治县、市辖区②省、自治区、直辖市分院③自治州、省辖市④省、自治区、直辖市 （2）专门人民检察院 ①军事②铁路 （3）最高人民检察院 三、司法的原则 （1）司法法治——“以事实为依据，以法律为准绳” （2）司法平等——“公民在法律面前一律平等” （3）司法权独立行使 （4）司法责任 （5）司法公正 ? 第十八章法律职业 （略） ? 第十九章法律方法 ? 第一节法律方法概说 一、法律方法的概念 （一）概念：法律人认识、判断、处理、解决法律问题的专门方法。 （二）特点：（1）专业性（2）法律性（3）实践性 二、法律方法的内容 （1）法律推理：法律人将形式推理运用于处理案件过程的思维形式。 （2）法律发现：法律人寻找和确定所要适用的法律规定的过程。 （3）法律解释：法律人在法律适用过程中对法律的含义所做的进一步说明。 （4）法律论证：通过提出一定根据和理由来证明某种立法意见、法律表述、法律陈述、法律决定的正确性和正当性。 第二节法律推理 一、法律推理的概念和研究意义 二、形式推理：运用形式逻辑进行推理。 （1）演绎推理：从一般的法律规定到个别行为的推理。 （2）归纳推理：从特殊到一般的推理。 （3）类比推理：在法律没有明确的文字规定情况下，比照相应的法律规定加以处理的推理形式。 三、辩证推理：在两个相互矛盾的、都有一定道理的陈述中选择其一的推理。 情况：（1）法律没有明文规定，但对如何处理存在两种对立理由 （2）法律规定模糊，据同一规定可提出两种对立处理意见 （3）法律规定本身矛盾，存在两种对立规定 （4）法律有规定，但不适应新情况，即合法与合理的冲突 第三节法律解释 一、法律解释的概念 （一）概念：如上 （二）特点：（1）主体：享有法定法律解释权的人或组织 （2）对象：具有法律效力的规范性法律文件 （3）性质：创制性活动，是立法活动的继续 （4）领域：在法的实施中进行 （三）必要性 （1）概括抽象 （2）相对稳定 （3）人的能力有限 （四）我国法律解释权限的划分 （1）立法解释 狭义：国家立法机关对法律所作的解释。 广义：所有依法有权制定法律法规的国家机关或其授权机关，对自己制定的法律法规进行的解释。 ①全国人大常委②国务院及其主管部门③省、自治区、直辖市和其他人大常委 （2）行政解释：国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律法规如何具体应用问题所作的解释。 情况：①国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的法律应用 ②省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规法律应用 （3）司法解释：国家最高司法机关在适用法律法规过程中，对如何具体应用法律法规的问题所作的解释。 ①审判解释： ②检察解释： ③审判、检察联合解释 二、法律解释的原则 （1）合法 要求