地质灾害现场处置方案.doc

一、事故的特征 1、危险性分析 （1）地质灾害事故主要有山体岩层移位、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。 （2）地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。 2、区域和地点 我矿存在地质灾害隐患的重点区域是我矿工业厂区北区边界护坡、南区护坡、主副斜井口及矿区清水川河道。以上区域主要是滑坡、泥石流、山体崩塌隐患，多发生于雨季汛期（6-9月）。 3、地质灾害事故前征兆 （1）采空区涌水量突然增多、水压增大。 （2）山体出现位移、裂缝。 （3）遇到强降雨天气、地面水土流失严重。 （4）雨季强降雨造成地表潜水位升高，影响表土的稳定性，房屋结构损坏，斑裂、倒塌。 二、应急处置基本原则 1、事故报告原则 接到有关部门地质灾害预警或因地质灾害造成的事故发生后，事故单位或地点及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向矿应急救援指挥部或办公室报告。 2、统一指挥原则：根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 3、救人优先原则：坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。及时撤人，加强观察。积极自救，及时启动地质灾害应急救援预案，确保人员安全撤离和矿井财产免受损失。 4、及时抢险原则：事故发生后，事故现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 5、属地管辖和分级处置原则：按照事故发生地和企业隶属关系，实行属地化和分级处置。 6、妥善处理善后原则：按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 三、应急组织与职责 冯家塔矿业公司成立地质灾害应急救援指挥部，指挥部设在安全调度信息指挥中心，负责统一指挥、应急决策、协调地质灾害造成的各类事故的应急救援工作。灾情发生后由指挥部组织进行救援，及时向省、市、当地政府相关部门求支援，指挥部下设办公室，协调各工作组，落实指挥部决定和交办的其他事项。 1、组织机构及职责 总指挥：陈 印 职 责：应急救援工作诸事项的决断权；公司所有资源的调配权；申请外部应急资源的决断权。 副总指挥：李智飞 薛彦飞 李志强 王平全 仝良生 黄亚军 雷钢锋 张世宏 职 责：根据总指挥授权，指挥分管的救援队伍，开展相应工作；协助总指挥对应急决策。 成 员：地质测量部、安全环境检查部、机电技术部、生产技术部、安全调度信息指挥中心、通风部、财务部、物资供应部、后勤管理部等相关部门、各区队负责人。 职 责：执行总指挥、副总指挥的命令，确保落实到位。协助总指挥及副总指挥对应急决策，指挥分管的救援队伍进行救援。 2、指挥部及办公室职责 （1）指挥部职责：贯彻省、市、县关于突发性地质灾害防治工作的决策部署，配合县指挥部对地质灾害进行调查与处理，研究部署本行政区域内的突发性地质灾害应急工作，并制定应急预案等相关文件。统一指挥突发性地质灾害应急工作，并协调各工作组及各单位在实际工作中遇到的问题，正确科学的分析事故发生原因及可能涉及的范围及损失程度；研究合理救援行动方案，做到减少伤亡及损失。 （2）办公室职责：负责起草应急预案、地质灾害现场处置方案等文书性工作，突发性地质灾害防治工作的报告。收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和信息，进行汇总、分析工作，对地质灾害中、短期趋势进行预测，及时发布灾情通报。联络协调各工作组，落实指挥部决定和交办的其他事项。 3、矿地质灾害应急指挥部下设13个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。 （1）现场指挥组 组 长：胡书海 成 员：安全环境监察部成员 主要职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资;协助总指挥研究制定变更事故处理方案；防止次生灾害发生，提出应急治理措施，负责水源等环境污染次生灾害的应急处理。 （2）地质灾情监视组 组 长：陈铜宪 成 员：地质测量部成员 主要职责：由地质测量部负责人负责，派遣地测人员监视灾害灾情变化情况，分析灾害发展趋势，及时向指挥部汇报，并采取有效措施，防止灾害扩大。配合省、市相关地质灾害救援专家开展地质灾害有关工作。 （3）抢险救灾组 组 长：陈玉杰 成 员：救护队成员 主要职责：负责指挥现场救援救治队伍，调集抢险队伍，救灾设备物资、工具、车辆进入灾区抢险，根据灾情的发展，有计划的抢救撤离人员、财产；组着好抢险队伍，按计划步聚抢险，保证抢险队伍及灾区人员安全。负责对井下人员、设备的抢