首问责任制度、责任追究制.docVIP

弥陀镇首问责任制度 　　 　　第一条? 为优化发展环境，改进机关工作作风，提高机关效能和公共服务质量，根据相关法律、法规，制定本制度 　　第二条? 外来单位的同志和基层群众（以下简称当事人）到机关办事时，被咨询或接洽的第一位工作人员为服务对象提供准确答复和引导办理。 　　第三条? 首问责任人要有高度的责任意识，对前来办事的来访者应做到语言文明、热情接待、耐心解释、正确答复，不得以任何借口推诿、刁难或与其争吵。 　　第四条? 如所办事情是首问责任人职责范围内的事，工作人员应履行经办责任，在规定的时间内认真办好相关事宜，不应以任何理由推托、刁难，保证让当事人满意。 　　第五条? 如所办事情不属于首问责任人的职责，首问责任人应履行联络和向导责任，采用以下方式、方法处理： 　　1、可以将当事人带到他要找的人或负责办理该项工作的办、所工作人员面前。　　2、也可以通过电话先联系落实好办理该项工作的工作人员，然后告诉当事人在什么地方找谁办事。　　3、如果要找的工作人员不在机关，则要负责电话联络，并为双方约好见面的时间地点。如一时联络不上，则要记下当事人的姓名、地址、联系电话、办理事项内容，并负责转告。 　　第六条? 首问责任人如果不清楚所办事情属于哪个部门哪个人员的职责时，应履行报告责任。应立即向分管领导请示报告，然后按领导的要求办理，落实好经办人。 　　第七条? 首问责任人应严格遵守“一岗、双牌、一簿、一告知”制度，即坚守岗位、挂好工作牌和岗位牌、做好首问责任登记簿的登记工作和人员去向告知牌的告知工作。 　　第八条? 工作人员未履行首问责任制，有下列行为之一的，办事人员可向镇效能办公室投诉。效能办将视情节轻重给予批评教育，责令赔礼道歉，责令改正，责令作出检查。　　1、躲避当事人或对当事人的提问置之不理，态度冷漠，不履行接待责任的；　　2、不按规范要求的语言和行为履行接待责任的；　　3、不认真履行联络责任或报告责任，在没有为当事人落实好经办人的情况下，以“不知道”“不属我管”为由推托搪塞，将当事人打发走的。 　　第九条? 将首问责任制的落实情况纳入各部门的目标管理考核评比的内容，作为评选先进和考核干部的重要依据之一。各部门负责人应加强对本制度执行情况的监督检查。 　　第十条? 本制度有镇纪委负责解释。 　　第十一条 本制度自公布之日起实行。 　　 　　附件2： 　　弥陀镇限时办结制度 　　 　　第一条? 为优化发展环境，改进机关工作作风，提高机关效能和公共服务质量，根据相关法律、法规，制定本制度 　　第二条? 限时办结制是指各服务窗口在受理申请人的各种申请，办理相关业务等必须在规定的承诺期限内办结的制度。弥陀镇机关各职能办公室应根据各自的职责范围，对服务对象申请办理的事项实行限时办结制。 　　第三条? 本制度中申请人是指企事业单位、个体工商户及办事个人，实行限时办结制度分类处理，不同情况分别处理： 　　（一）即时即办件： 　　1、财政所：包括申办农业保险、申领家电下乡补贴、申领粮食补贴三项事项。 　　2、民政、残联办：包括缴纳殡改处罚金、申领救灾救济金、申请法律服务援助卡、申领参战人员生活补助、申请残疾人求职登记、申请白内障复明手术和申请轮椅办理七项事务。 　　3、人口与计划生育办：申领《生育服务证》。 　　4、党政办：包括加盖印章、转续党团关系、档案查询和打印复印四项事务。 　　5、农林、水利、农机技术推广站：包括沼气技术指导、农业技术指导、养鱼技术指导和农机技术推广服务四项事务。 　　6、计生服务中心：包括申请免费避孕节育技术服务、领取避孕药具和宣传生殖健康知识三项事务。 　　（二）限时办结件：材料备齐的，2个工作日内转报区政务服务中心，办结后2个工作日内通知或送达当事人。 　　1、新农合服务：指区外住院报账和合作医疗证补办事项. 　　2、劳动和社会保障所：包括申请灵活就业人员社保补贴、城镇居民医疗保险办理、养老金资格认证、困难人员及“零就业家庭”认定初审、劳动纠纷调解和慢（重）病待遇申请六项事项。 　　3、经发办：包括企业核名、办理营业执照、组织机构代码和税务登记证（国税、地税）四项事务。 　　4、建管站：包括农房审批和廉租住房租赁补贴发放两项事务。 　　5、国土所：包括土地证办理和申报变更土地用途两项事务。 　　6、民政、残联办：申请办理《残疾人证》，材料备齐的。 　　7、农林、水利、农机技术推广站：包括申领沼气补贴（器材）、申领退耕还林补贴、申办农机补贴、申办水产养殖证、小型水利工程建设指导和渔船办理年审六项事项。 　　8、人口与计划生育办：包括缴纳社会抚养费、申请《独生子女父