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工程审价报告存在的问题及解决对策 骆忠红律师 浙江振进律师事务所主任 浙江省律协建房委委员 浙江师范大学法政学院兼职教授 金华仲裁委仲裁员 2015年9月11日 一、工程审价中存在的五个问题 1.审价报告裁判化现象较为明显。 2.鉴定标准及依据采信不当。 3.鉴定材料的移交不规范。 4.鉴定程序不规范。 5.鉴定计算方法存在错误。 ①超越职权，擅自决定审价标准。如某鉴定机构视施工合同的约定（总价包干合同）不顾，在鉴定中自行决定采用定额作为审价依据作出鉴定意见，导致被法院未予采信，需重新鉴定才能做出判决。 ②超越职权，在承发包双方有争议的情况下，直接对发包人有无将工程另行发包他人作出判断并以此为基础作出鉴定意见。 ③超越职权，对某些存在争议的签证单予以采信，作为审价依据。 典型案例：王朝大酒店，封面有签收，内情不详。 1.审价报告裁判化现象较为明显。具体表现为： 该问题与前述现象有一定的关联，该问题既有鉴定机构的问题，也有与法院的失职、失声紧密相关。如： ①阴阳合同情况下，以哪份合同为准进行鉴定？ ②合同无效时，按何标准进行鉴定？ 如某施工合同纠纷案，施工方以工程未办理建议工程规划许可证为由主张施工合同无效，要求对其施工工