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公民與社會(五)~1 現代社會與社會安全制度 師大附中 陳采妍 本課大綱 壹、現代社會的特質 ※傳統社會與現代社會的比較 貳、現代資本主義社會的主要問題 ※資本主義的特色 參、社會福利與社會保險★ ※社會福利、社會保險、社會救助 ※國民年金 有關現代化發展型式的理論(學講p.1) 理論名稱 提出年代 主張 聚合理論(現代化理論) (convergence theory) 1950年代 現代化 西化 依賴理論(dependency theory) 1960年代 邊陲國家依賴核心國家而邁向現代化。 世界體系理論(worldsystem theory) 1970年代 邊陲國家可以變成半邊陲國家(如亞洲四小龍)，甚至躋身核心國家。 傳統社會與現代社會的比較(學講p.1) 社會結構 產業結構 生產組織 生產方式 社會分工★ 生產動力 家庭結構 社會階層★ 社會互動★ 價價觀念 補充：科層化組織 1.社會學家韋伯 (Max Weber)提出 。 2.意義：依功能與權威而劃分的金字塔型組織。 3.別稱：官僚組織。 4.優點：專業分工，效率高。 5.科層組織的缺點 (1)形式主義(Ritualism)：工作單調，人際疏離，缺乏參與感；制度僵硬、不知變通、不通人情，缺乏自主性與創造力。 (2)彼得原理(Peter Principle)：Laurence J.Peter提出，在科層組織下，常因為某人表現優秀就不斷提拔他，卻忘了人的能力與人格特質的限制，結果將這個人推到不合適的位置。 貳、現代資本主義社會的主要問題 p.6 資本主義的特質： (一)尊重私有財產 (二)強調利潤動機 (三)重視價格機能 (四)強調自由競爭。 貳、現代資本主義社會的主要問題 p.6 一、資本主義發展階段 1776年 第一次 世界大戰 貧富不均 社會主義 憲法本文 第十三章 基本國策 第四節 社會安全 §152： 人民具有工作能力者，國家應予以適當之工作機會。 §153 ： 國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。 婦女兒童從事勞動者，應按其年齡及身體狀態，予以特別之保護。 §155 ： 國家為謀社會福利，應實施社會保險制度。人民之老弱殘廢，無力生活，及受非常災害者，國家應予以適當之扶助與救濟。 §156 ： 國家為奠定民族生存發展之基礎，應保護母性，並實施婦女兒童福利政策。 §157 ： 國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健事業及公醫制度。 ? 憲法增修條文 第十條(摘錄) 國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。 國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。 國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。 國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。 國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。 國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。 參、社會福利與社會保險 社會安全 * 補充：國民年金簡介 * 給付項目包括老年年金、身心障礙年金、遺屬年金及喪葬給付，並整合現行敬老津貼及原住民敬老津貼。 「國民年金法」於96年8月8日由總統令公布，自97年10月1日起開始施行，採社會保險方式辦理。97年7月18日經立法院三讀通過修正條文，將農保與國保脫勾。 主要納保對象為未參加勞保、農保、公教保、軍保之25歲至未滿65歲國民。 * * 年滿25歲、未滿65歲，在國內設有戶籍，未領取勞保老年給付、公教保養老給付或軍保退伍給付者，在未參加勞保、農保、公教保、軍保期間，均應參加國保。 納保對象 １．一般國民 有工作的時候應參加職域保險(勞保、公教保、軍保、農保)，沒有工作的時候就應參加國保。 * * 　未滿65歲，在國內設有戶籍，未領取公教保養老給付或軍保退伍給付，而在： 勞保年金實施前已領取勞保老年給付者。 勞保年金實施後領取勞保老年給付，且勞保年資未達15年者。 納保對象 ２．退休勞工 如為國保開辦15年後領取勞保老年給付者，領取後即不得再加入國保。 * * 給付概述 老年 老年年金給付 老年基本保證年金 原住民給付 給付項目 身心障礙 身心障礙年金給付 身心障礙基本保證年金 死亡 喪葬給付 遺屬年金給付 配偶年滿45歲以上 子女未滿25歲且無工作 * * 老年年金給付 申請資格及年