徐州市区尾水输送工程可研报告.doc

徐州市区尾水输送工程 可 行 性 研 究 报 告 （修订本） 二ΟΟ三年十一月 目 录 一、总论 1 （一）项目概况 1 （二）项目编制依据 6 （三）问题与建议 8 二、项目建设的背景和必要性 10 （一）政策背景分析 10 （二）项目区社会经济状况 14 （三）本行业及关联产业发展现状 14 （四）项目建设的必要性 15 三、承办单位概况 18 （一）概况 18 （二）研发能力 19 （三）财务状况 19 （四）法人代表基本情况 19 四、市场分析与销售方案 20 （一）市场分析 20 （二）市场竞争优势分析 29 （三）营销方案、模式及策略 33 五、项目选址与建设条件 38 （一）场址所在位置现状 38 （二）场址建设条件 39 六、建设方案 41 （一）建设规模与布局 41 （二）建设目标与功能定位 42 （三）产品质量标准 46 （四）构建绿色有机农产品流通体系 47 （五）土建工程 64 （六）主要设备 65 七、总图、运输与公共辅助工程 70 （一）总图布置 70 （二）公共辅助工程 70 八、节能减排措施 72 （一）能耗及污染分析 72 （二）单项与建筑节能工程 72 （三）节能措施综述 72 九、环境影响评价 74 （一） 环境影响 74 （二） 环境保护与治理措施 74 （三） 评价与审批 75 十、组织机构与人力资源配置 77 （一）组织机构与职能划分 77 （二）劳动定员 77 （三）经营管理模式 78 （四）经营管理措施 79 （五）技术培训 80 （六）劳动保护与安全卫生 80 十一、项目实施进度 81 （一）建设工期 81 （二）项目实施进度安排 81 十二、投资估算与资金来源 82 （一） 投资估算依据 82 （二） 投资估算 82 （三）资金来源 83 （四） 资金使用和管理 83 十三、财务评价 85 （一） 财务评价依据 85 （二）营业收入、营业税金和附加估算 85 （三） 总成本及经营成本估算 86 （四） 财务效益分析 86 （五） 不确定性分析 88 （六）财务评价结论 91 十四、社会评价 92 （一）社会效益分析 92 （二）未来发展潜力 93 十五、风险分析 96 （一）政策风险控制 96 （二）投资风险控制 96 （三）经营风险控制 96 （四）管理风险控制 97 （五）行业风险控制 98 （六）市场风险控制 99 （七）资金运用和管理的风险控制 99 （八）自然风险控制 99 十六、研究结论与建议 101 （一）结论 101 （二）建议 103 附 件：1、徐州市区尾水输送工程投资估算（另册装订） 2、河道土方工程量计算表（与投资估算合订） 3、徐州市区尾水输送工程地质勘察报告（另册装订） 4、徐州市区尾水输送工程移民安置规划报告（另册装订） 附 图：徐州市区尾水输送工程可行性研究报告附图集（另册装订） 前 言 徐州市区尾水输送工程是南水北调东线第一期治污项目之一，是保障南水北调东线输水干线实现清水廊道目标的关键工程。按照“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的指示及建设南水北调输水干线清水廊道的总体规划，本着徐州市荆马河、三八河污水处理厂尾水不进入南水北调输水干线不牢河的原则，受徐州市水利局委托，2003年7月我院编制了《徐州市尾水输送工程可行性研究报告》，该可研报告方案为：通过东、西两条线路将尾水输送至市区废黄河及市区南部的废黄河堰下顺堤河，西线将荆马河污水处理厂处理后的10万m3/d尾水，按照《江苏省水功能区划》（江苏省水利厅、江苏省环保厅编制）及城市景观用水要求，按尾水与Ⅲ类水1：1.7比例掺入，用于市区段废黄河景观及废黄河滩地农业灌溉，总规模27万m3/d；东线将荆马河、三八河污水处理厂处理后的尾水用于废黄河堰下顺堤河以南60万亩农田灌溉，规模为20万m3/d 。上述方案的西线工程需掺入Ⅲ类水后才能达到城市景观用水的标准（GB/T18919-2002），而且符合水环境Ⅳ类功能区要求。为了南水北调的大局以及不对《治污规划》1.8亿元限额投资形成大的突破，在上一版可研报告中，既未对粉砂土河床进行必要的防护，也未将废黄河堰下顺堤河进行必要的疏浚。 2003年9月26日～30日，水利部水利水电规划设计总院在北京召开《南水北调东线第一期工程骆马湖～南四湖段江苏境内工程可行性研究报告》审查会，根据与会专家意见，对原可研报告进行了修订，将荆马河、三八河两座污水处理厂处理后的30万m3/d尾水全部输送至废黄河堰下顺堤河，用于废黄河堰下顺堤河以南60万亩农田灌溉,形成了《徐州市尾水输送工程可行性研究报告》（修订本），2003年10月23日～25日，水利部水利水电规划设计总院在北京召开《南水北调东线第一期工程骆马湖～南四湖段江苏境内工