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唐海县高标准农田建设示范工程 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目概况 1 1.2可研报告编制依据 3 1.3可研报告编制主要内容 3 1.4可研报告结论意见 4 第二章 项目建设背景及必要性 5 2.1项目建设背景 5 2.2项目建设的必要性 8 第三章 市场需求分析 11 3.1文化创意产业及发展预测 11 3.2 项目建设优势及市场预测 13 第四章 项目总体规划 17 4.1规划原则与依据 17 4.2指导思想 17 4.3项目总体规划 18 第五章 建设选址 24 5.1建设用地概况 24 5.2土地取得方式 25 5.3工程地质条件 25 5.4水文气象条件 26 第六章 工程建设方案 28 6.1项目编制依据 28 6.2规划建设原则 28 6.3工程建设方案 29 6.4主要技术经济指标 34 第七章 配套工程 35 7.1给水、排水 35 7.2采暖通风、空气调节 37 7.3电气系统 39 第八章 环境和生态影响分析 43 8.1编制依据 43 8.2主要污染源及污染物 43 8.3环境影响分析 44 8.4环境影响评价 46 第九章 节能、消防、防潮及地震安全 47 9.1节能 47 9.2消防 48 9.3防潮 51 9.4地震安全 52 第十章 劳动安全卫生 53 10.1编制依据 53 10.2劳动保护和安全措施 53 第十一章 组织机构及人员配置 56 11.1组织机构 56 11.2年工作日 56 11.3劳动定员 56 11.4人员来源及培训 57 11.5项目管理 58 第十二章 项目实施进度 59 12.1项目展示信息中心 59 12.2项目示范服务中心 59 第十三章 项目招投标方案 60 13.1编制依据 60 13.2招标组织形式及方式 61 13.3招标投标工作的安排 61 13.4招标方案 62 第十四章 投资估算与资金筹措 64 14.1投资估算编制依据 64 14.2投资估算资金构成 64 14.3资金来源 65 第十五章 效益分析 66 15.1经济效益分析 66 15.2社会效益分析 66 第一章 项目概要 1.1 项目背景 实施高标准农田建设示范工程项目，是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全的物质基础，是打造粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求，是公共财政支持“三农”工作的重要战略举措，是进一步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制的客观需要，具有重大的现实意义和深远的历史意义。依据《河北省财政厅关于2010年新增农业开发资金实行“倒配制”配套试点的通知》（财发【2010】15号）精神，本着打造我县粮食核心产区，推动全县农业上档升级，促进社会主义新农村建设，在县委、县政府的大力支持下，通过积极申报，我县2010年高标准农田建设示范工程项目和我县2010-2011年高标准农田建设示范工程项目规划获河北农开办批准立项。 唐海县前身为国营柏各庄农场，1983年建县，是国家商品粮生产基地、国家确定的粮食产能大县和河北省确定的产粮大县。全县国土面积960k㎡，其中陆地面积732k㎡，海域面积228k㎡，辖14个场镇，常住人口15.3万人，流动人口10万人，是曹妃甸新区的重要组成部分，曹妃甸深水大港的直接腹地。唐海县农业资源丰富，全县农业耕地面积40.06万亩，其中水稻种植面积27.2万亩，素有“冀东粮仓”、“小站稻乡”之美誉。近几年，随着农业技术水平不断提高，粮食产量逐年提高，农民人均纯收入逐年增加，但仍存在着农业种植比较效益偏低，农业生产格局和农田基础设施老化问题。全县主要农业设施基本为上世纪五十年代规划和建设的为主，尽管每年冬季均进行农田水利工程建设，由于资金紧张等因素，也仅仅是局部的部分渠道清淤和简单的工程维护，农田水利工程设施不完善，工程标准低，老化损坏严重，农民节水意识较差，节水灌溉推广缓慢，水资源利用率较低；肥料使用上重化肥轻有机肥，造成土壤养分失衡，土壤板结，肥料利用率低，地力下降等诸多问题；方田道路及防护林网不完善，造成农业生产抵御自然灾害能力不强。随着农产品价格的提升，农民种稻积极性极高，提高水稻单产是农民增收、增产的有效途径，因此实施高标准农田建设示范工程项目对建设稳产、高产、高效农田，提高粮食综合生产能力和农民增收，推动唐海县农业发展以及社会主义新农村建设至关重要。 1.2 项目范围、规模、内容、工期 1.2.1 项目范围 按照唐海县总体规划设计，本着成方连片、集中治理、择优立项、示范带动性大的原则，考虑项目区建设积极性、资金筹措、投资环境、农业基础条件等因素,经过筛选，2011年度高标准农田建设示范工程项目区建设地点确定在唐海镇的安子庄、芦井庄等两个村队。 1.2.2项目规模 项目建设