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政府办公楼及其配套业务用房建设项目可行性分析论证报告
政府办公楼及配套业务用房建设项目
可行性研究报告
第一章 总 论
1.1项目概况
项目名称:吴家镇政府办公楼及配套业务用房建设项目;
建设地点:盘山县吴家镇原政府南侧;
建设单位:盘山县吴家镇政府;
占地面积:12055.4m2;
建筑面积:7351.4m2;
建设工期:2011~2012年;
项目投资:850万元;其中,申请国家基础建设资金400万元,地方自筹450万元。
1.2 建设单位概况
盘山县吴家位于盘锦市东侧,西临三厂工业区,全乡总面积3960公顷,总人口1.1万人,人均占有耕地面积为1.7亩。近年来,随着全乡民营经济的快速发展,现在民营企业己达到105家,初步形成了以石化、建材、机械为主体的工业产品结构。其中石化类企业47家,建材类13家,机械类6家,工业经济成分占全乡社会总产值的79%,为全乡农村剩余劳力解决1700个就业岗位,民营经济己成为全乡经济发展的主动力。人均收入达到7000元以上。值得一提的是,全一、二、三产业的比重发生了根本的转变。其中工业的生产总值占全乡国民生产总值的78.2%,而农业生产总值仅占全乡国民生产总值的9.5%,长期居统治地位的农业的格局被打破,工业唱起“主角”,实现了农村经济由农业主导型向工业型的转变。吴家抓工业,财政收入增加了,经济实力增强了,然后反哺农业。
年来,全共动用土方160万立方米,完成全引排水总干以及排毛斗渠的清淤工作,保证了上下水畅通,做到旱能提,涝能排。投资450多万元,修建桥、涵、闸等各种水利设施45座,改造中低产田4500亩。其中投资170万元,重建双桥排灌站,更新提水设备,增强排灌能力,实现了节本增效的目的。2007年,吴家乡共减免群众生产电费近10万元。
向小城镇建设投入
完成了以政府为中心的小城镇规划与设计,里投资90万元,在盘海公路北侧和政府西侧铺设暗排管道1370延长米,安装欧式透体栅栏,实现了路宅分离,并架设路灯68盏。完成了吴家供销社的开发,小城镇“十字街”架构已经形成。投资20万元,完善了农贸市场和出租车停车场的服务设施和服务功能,拓宽从业领域和经营项目;向新型农村合作医疗投入。2005年,吴家乡有7037人参加了新型合作医疗,共为87名病患者报销合作医疗款近17万元,极大地缓解了农民看病难、看病贵的困扰。
向教育投入
投资300多万元建起不亚于城里的高标准教学楼。 实施“工业强”战略“十一五”期间,吴家将继续实施“工业强”战略,做大做强工业,调优调精农业,繁荣发展第三产业,推进工业园区化、农业产业化、乡村城镇化进程,进一步实现“工业反哺农业,三产富裕农民”的目标。盘山县吴家党委“只要我们脚踏实地、求真务实地干下去,一个‘生产发展,生活宽裕,风文明,村容整洁,管理民主’的工业型新吴家将展现在世人面前。”盘山县吴家在建设社会主义新农村中以发展乡工业为导向,推进农村经济由农业主导型向工业型转变,增强工业对农业的拉动力,按照“工业强,以工哺农”的发展思路,大力建设工业型新农村。
园区 全现有的企业无论从经济规模、发展速度、发展质量上,都存在着较大问题:一是企业规模小,全规模以上的企业仅有15家,缺少具有相当规模、具有产业效应的龙头大企业。二是企业层次低,管理体制不够健全,从企业产品档次上看,初级产品较多,精深加工产品少,低附加值的产品多,高附加值的产品少。三是企业竞争力不强,配套能力差。由于企业科技人才的缺乏,大多数企业产品科技含量低、产业链条短,基本属于粗加工型和资源型企业。因此,要进一步发展好民营经济,突出工业强的发展战略,以工业结构调整为主线,转变增长方式,发展“质量型、效益型、循环型 、节约型”工业,促进产业结构、产品结构合理,以“工业第一”带动各个产业发展。因此,“十一五”期间,全工业发展思路要做到效益增长和规模增长相结合,突出效益增长;龙头项目的引进与产业集群、产业链建设相结合,突出龙头项目的引进。形成大项目、产业链、产业基地、产业集群模式。 2005年,市政府将盘锦精细化工循环经济示范区确定在吴家乡兴建,为吴家的经济发展和工业结构的调整创造了难得的发展机遇。精细化工产业是石油化工和化学工业的重要组成部分,其产品覆盖领域十分广阔,与石油化工相比,精细化工具有科技含量高,产品附加值大,产品成本比例低,更新周期短等特点。随着高新技术的不断发展和人民生活水平不断提高,对高质量、多品种、多功能的精细化工产品需求不断增大。2、发展工业园区有利于转移农村剩余劳动力。工业园区的建立,可以解决一大批农村剩余劳动力的就业问题,20年全乡从事第二产业的人数达到1700人,占全乡人口的15.5%。3、发展工业园区可以牵动第三产业蓬勃发展。工业园区的建立,必将影响和牵动第三产业的发展,从而扩大行业种类,拓宽就业渠道,推
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