高标准农田建设项目可行性研究报告.doc

湖南省醴陵市 2011年国家农业综合开发 高标准农田建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目背景 1 1.2项目概况 5 1.3 结论 7 第二章 场址选择与建设条件 8 2.1 场址选择 8 2.2 建设条件 8 第三章 建筑方案选择 11 3.1 建设指导思想与原则 11 3.2 项目总体规划方案 11 3.3 建筑方案 12 3.4 配套设施 14 第四章 节能篇 17 4.1 项目节能设计依据 17 4.2节能措施和节能效果分析 21 4.3本项目年能耗总量 26 第五章 环境影响评价 28 5.1 项目建址环境现状 28 5.2 环境质量标准及污染物排放标准 28 5.3 项目建设及运营期对环境的影响 28 5.4 环境保护措施与投资 31 5.5 环境影响评价 31 5.6 建议 32 第六章 劳动安全卫生消防 33 6.1 编制依据 33 6.2 危害因素及危害程度分析 33 6.3 安全设施 33 6.4 消防设施 34 6.5 卫生 34 第七章 组织机构与人力资源配置 35 7.1 组织机构 35 7.2 人力资源配置 35 第八章 项目进度安排及招标方案 36 8.1 建设工期 36 8.2 项目进度安排 36 8.3 项目招标方案 37 第九章 投资估算及资金筹措 39 9.1 投资估算 39 9.2流动资金估算 40 9.3项目总投资估算 40 9.4 资金筹措 40 第十章 财务评价及社会评价 44 10.1 财务评价 44 10.2 社会评价 44 10.3 社会评价结论 44 第十一章 研究结论与建议 46 11.1结论 46 11.2建议 46 附图： 1.项目区位置图[市级行政区划] 2.项目区现状图[1:10000] 3.项目区工程规划布局图[1:10000] 4.各项目单项工程设计图 第一章 项目设计概要 1.1 项目建设背景 农业综合开发是我国农业、农村经济工作的重要组成部分，是财政支农的重要手段。为促进新时期农田基本建设快速开展，全面提高农业综合生产能力，确保醴陵市粮食生产稳定发展，把醴陵市建设成国家重点商品粮供应生产基地，根据2009年全国农业综合开发工作会议关于农业综合开发“切实做到‘两个聚焦’”的重要精神，进一步加快高标准农田建设步伐，按照湖南省农业综合开发办公室湘农综[2011]3号《关于推荐2011年新增高标准农田建设示范工程县的通知》，我院受醴陵市农业综合开发办委托，编制国家农业综合开发醴陵市高标准农田示范工程建设项目2011年度可研报告。 本次规划编制工作按照《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》等有关文件精神进行，本着按灌区或流域统筹规划，项目区整体推进，坚持项目区之间连片不间乡，项目区内连片不间村，集中连片，规模开发的原则。 根据国农办[2011]27号《国家农业综合开发办公室关于下达2011年农业综合开发增量资金预算指标的通知》和国农办[2011]68号《国家农业综合开发办公室关于编报2011年中央财政农业综合开发增量资金项目计划的通知》，湖南省农业综合开发办公室对编报高标准农田建设示范工程项目2011年度项目可行性研究报告进行了具体工作安排。 醴陵市所选定的2011年项目建设区（大障项目区），水土资源条件好、耕地集中连片、外部灌溉水源有保障、开发潜力大、粮食产量高、商品粮调出能力强，加上当地党政主要领导高度重视、大力支持农业综合开发工作，具有较强的地方财政配套能力和支农资金整合能力，当地农民群众要求实施农业综合开发的积极性高，项目区100%的农户同意实施项目，愿意承担项目建设所需要的筹资投劳任务。因此，大障项目区具有入选国家“高标准农田示范区”的条件。 为抓住目前国家加大农业基础设施中央财政资金投入政策的发展机遇，实现农业综合开发在醴陵市上规模、上档次，打造粮食核心产区，积极争取列入2011年国家高标准农田建设示范区，按照上级农开办的文件通知要求，抓紧开展和完成项目区的有关前期可研工作。 1.2 项目区范围、规模、主要建设内容及工期 2011年大障防风固沙涵养水源保持水土美化环境油菜种植面积万亩，每亩产公斤，每亩产公斤， 经济分析表明，本项目经济指标良好，通过分析计算，该项目净现值为512.2万元，大于0；经济效益费用比为1.09，大于1；经济内部收益率为13.58%，大于8%，经济投资回收期7.79年，因此该项目经济上可行。 1.5 组织领导和管理 1.5.1 组织实施机构和管理 对建设项目实施项目法人或业主负责制，醴陵市农业综合开发办为该项目法人单位，由项目法人负责整个项目的实施和建设管理。工程施工建设管理包括施工质量管理，项目财务管理，竣工验收管理及档案管理