安全生产标准化有关政策解读-南陵县安全生产监督管理局.pptVIP

 冶金等工贸企业如何开展安全生产标准化达标创建工作安徽省杰邦科技发展有限公司 二○一二 年六月 目 录 一、主要文件、规范 二、安全生产标准化有关政策解读 三、安全生产标准化的实施与建议 四、安全生产标准化评审标准、考评办法和 考评程序 五、安全生产标准化现场评审 一、主要文件、规范 主要文件、规范 1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） 2、《国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》（安委办〔2010〕15号） 3、（国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院《通知》的指导意见）安监总管四〔2010〕169号 4、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号） 5、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号） 主要文件、规范 6、 《国家安全监管总局 中华全国总工会 共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标的指导意见》（安监总管四〔2011〕82号） 7、 《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔2011〕84号） 8、 《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四〔2011〕87号） 9、 《关于全面开展安全生产标准化工作的指导意见》（皖安办〔2011〕6号） 10、 《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010） 二、安全生产标准化有关政策解读 安全生产标准化有关政策解读 （1）安全生产标准化定义 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化有关政策解读 （2）指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实国发〔2010〕23号和国办发〔2011〕11号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006—2010）》为依据，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。 安全生产标准化有关政策解读 （3）工作目标 ①全面实现安全达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上（销售收入2000万元以上）工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。 ②安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。 ③各类事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上，为全国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。 安全生产标准化有关政策解读 （4）原则与要求 ① 原则 企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。 企业应结合自身特点，根据规范要求，开展安全标准化。 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。 按照统筹规划，分步实施；突出重点，分类指导；典型引路，全面推进；法律约束，政策引导；企业为主，政府推动的工作原则共同推进安全达标工作。 安全生产标准化有关政策解读 ② 建立和保持 安全标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 ③ 评定和监督 安全生产标准化实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应根据规范和有关评审标准或评分细则，对本企业