最有利标之决标原则-1.ppt

第三章　決標（五） 　 最有利標之決標原則-1 第五十二條第一項第三款及第二項： 機關辦理採購之決標應依下列原則辦理： （三）以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。（第一項第三款） 機關採前項第三款決標者，以異質之工程、財物或勞務採購而不宜以前項第一款或第二款辦理者為限。（第二項） 最有利標之決標原則-2 ■細則第六十六條： 本法第五十二條第二項所稱異質之工程、財物或勞務採購，指不同廠商所供應之工程、財物或勞務，於技術、品質、功能、效益、特性或商業條款等，有差異者。 最有利標之決標原則-3 ■ 採最有利標應符合二個要件： 一、為異質性。 二、為不宜以最低標決標。 最有利標之決標原則-4 ■ 在政府採購法架構下符合前述二個要件得採最有利標辦理決標者有下列四種情形： （一）依本法五十六條規定適用最有利標決標。 （二）依本法第二十二條第一項第九、十、十一款準用最有利標決標。 最有利標之決標原則-5 （三）依本法五十二條第四項以最有利標競標精神之複數決標。 （四）未達公告金額之採購，依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第二條第三款，依最有利標精神之擇最符合需要者進行議價決標。　　　 最有利標之決標原則-6 ■適用最有利標及準用最有利標決標之異同： （一）適用最有利標，除採評分單價法係由商數最低者為最有利標外，係經機關首長同意或由評選委員會委員過半數之同意以評分最高或序位第一之廠商為最有利標，如其不同意且無協商機制時則應予廢標，並依此結果做成決標或廢標紀錄。 最有利標之決標原則-7 ■適用最有利標及準用最有利標決標之異同： （二）準用最有利標，係由評選委員會選出優勝者（優勝者為一名或多名），經機關首長同意或由評選委員會委員過半數之同意，再由機關與最優勝者議價，議價成功則予決標，議價不成則與第二優勝議價，依此類推。 最有利標之決標原則-8 第五十六條： 決標依第五十二條第一項第三款規定辦理者，應依招標文件所規定之評審標準，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作序位或計數之綜合評選，評定最有利標。價格或其與綜合評選項目評分之商數，得做為單獨評選之項目或決標之標準。未列入之項目，不得做為評選之參考。評選結果無法依機關首長或評選委員會過半數之決定，評定最有利標時，得採行協商措施，再作綜合評選，評定最有利標。評定應附理由。綜合評選不得逾三次。 最有利標之決標原則-9 依前項辦理結果，仍無法評定最有利標時，應予廢標。 機關採最有利標決標者，應先報經上級機關核准。 最有利標之評選辦法，由主管機關定之。 ■ 綜合評選之次數為一次或二次者應於招標文 件中載明。(細則第七十第二項) 最有利標之決標原則-10 ■請參閱「最有利標評選辦法」 (一)依該評選辦法第十一條： 機關評定最有利標，應依下列方式之一辦理，並載明於招標文件： １、總評分法。 ２、評分單價法。 ３、序位法。 ４、其他經主管機關認定之方式。 最有利標之決標原則-11 前項評定方式，其分階段辦理評選及淘汰不合格廠商者，不得就分數或權重較低之階段先行評選；並以二階段為原則。 最有利標之決標原則-12 （二）依該評選辦法第十二條： 採總評分法評定最有利標者，應依下列方式之一辦理，並載明於招標文件： １、價格納入評分，以總評分最高，且經機關首長或評選委員會過半數之決定者為最有利標。 最有利標之決標原則-13 ２、價格不納入評分，綜合考量廠商之總評分及價格，以整體表現經機關首長或評選委員會過半數決定最優者為最有利標。 ３、依招標文件載明之固定價格給付，以總評分最高，且經機關首長或評選委員會過半數之決定者為最有利標。 最有利標之決標原則-15 （三）依該評選辦法第十三條： 採評分單價法評定最有利標者，價格不納入評分，以價格與總評分之商數最低者為最有利標。 最有利標之決標原則-16 （四）依該評選辦法第十四條： 依第十二條第一款、第三款或前條方式評定最有利標，總評分最高或價格與總評分之商數最低之廠商，有二家以上相同，且均得為決標對象時，得以下列方式之一決定最有利標廠商。但其綜合評選次數已達本法第五十六條規定之三次限制者，逕行抽籤決定之。 最有利標之決標原則-17 １、對總評分或商數相同廠商再行綜合評選一次，以總評分最高或價格與總評分之商數最低者決標。綜合評選後之總評分或商數仍相同者，抽籤決定之。 ２、擇配分最高之評選項目之得分較高者決標。得分仍相同者，抽籤決定之。 最有利標之決標原則-18 （五）依該評選辦法第十五條： 採序位法評定最有利標者，應依下列方式之一辦理，並載明於招標文件： １、價格納入評