模块三工程项目招标投标.ppt

任务一学习和认识招投标过程 【目的】通过学习，要求学生熟悉建筑市场对投标主体资格的资质要求,熟练掌握招投标工作的程序。 【重点】及招投标工作的程序。 【难点】及招投标工作的程序。 【复习上节内容】 【授课内容】 一、建筑工程交易的市场运作方式 我国采取招标投标制作为建筑工程交易的主要方式。 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段。 招标投标制可以为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。 为给建设工程项目招标投标的实行提供“公开、公平、公正”和“充分竞争”的条件全国各地级市均建立了建设工程交易中心。 其特点： 目前，我国已有97％的地级市建立了建设工程交易中心。 1.建设工程交易中心 (1)性质 是我国建设市场有形化的管理方式，对国有投资项 目代为行使业主的职能，是服务性机构。 (2)基本功能 信息服务 场所报务 集中办公 (3)运作的一般程序 1）拟建工程得到计划管理部门立项批准后，到中心办理报建备案手续 2）拟建工程由招标部门确认招标方式 3）办理有关许可证 4）按招投标程序准备资料 2.　建筑市场的主体和客体 （1）建筑市场的主体　 1）业主； 2）承包商； 3）中介机构。 业主：（建设单位、发包人、招标人、甲方）是指拥有相应的建设资金，办妥项目建设的各种准建手续，在建筑市场中发包工程项目勘察、设计、施工任务并最终得到建筑产品，达到其经营使用目的的政府部门、企事业单位和个人。 项目业主有三种： 企事业单位；联合投资董事会；开发公司；个人 项目业主在项目建设中的主要责任： 1）建设项目立项决策 2）建设项目的资金筹措与管理 3）办理建设项目的有关手续 4）建设项目的招标与合同管理 5）建设项目的施工管理 6）建设项目竣工验收和试运行 7）建设项目的统计与文档管理  承包商 是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、人员，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的建筑企业。 承包商从事建设生产一般需要具备三个方面的条件： 拥有符合国家规定的注册资本 拥有与其等级相适应且具有注册执业资格的专业技术和管理人员 具有从事相应建筑活动所需的技术培训装备。 工程咨询服务机构 是指具有一定注册资金，一定数量的工程技术、经济、管理人员，取得建设咨询资质和营业执照，能为工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获取相应报酬的企业。 (2).建筑市场的客体 　　　建筑产品，是建筑市场的交易对象，既包括有形建筑产品，也包括无形建筑产品。 建筑产品的种类： 各类建筑物和构筑物；砼构件；商品砼供应站；设计方案；施工图纸；勘察报告；咨询报告；咨询意见或其他服务。 4. 建设工程承发包 （1）建设工程承发包的概念 工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。 （2）建设工程承发包的内容 工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。 （3）建设工程承发包的方式 违反“招标投标法”的法律责任 　　　在招标投标的全过程中应遵守招标投标法的规定，按照《招标投标法》的规定依法进行招标投标，如果违反《招标投标法》的规定要受到经济、行政处罚以至追究刑事责任。 　1.招标投标过程 　2.评标过程 　3.合同签订过程 　4.在招标投标过程中的其他法律责任 二、建设工程招标投标概念、分类及特点 （一）招标投标概念 招标投标，在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。 建设工程招标，