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德国右翼民粹政党的能量有多大 　　右翼民粹政党在德国政党体制里一直只是一种边缘现象，这在一些观察家看来，也是德国默克尔政府一度能够对难民持欢迎姿态的原因之一。但是，随着德国选择党的组建和崛起，尤其是3月13日德国巴符州、莱法州和萨安州等三个州议会选举中德国选择党的壮大，德国主流政党不得不正视右翼民粹力量，并寻求应对之策。 　　德国选择党成为选举中的大赢家 　　在3月13日这个“超级星期日”，德国举行了巴符州、莱法州和萨安州这三个州的州议会选举。这三场州选被冠以“小型联邦议院选举”之名，一方面是因为州选中各党博弈的不是州层面的政治议题，而是默克尔政府的难民政策，另一方面则是因为这三场州选在某种程度上也将是2017年联邦议院选举的风向标。 2016年3月初，德国总理默克尔为州议会选举助选。 　　选举结果正如此前民调所显示的，右翼民粹政党德国选择党成为了大赢家。在德国东部的萨安州，德国选择党甚至获得了24.2%的选票，成为第二大党，离第一大党基民盟（29.8%）也仅一步之遥。即便是在德国西部，德国选择党的表现也令主流政党“毛骨悚然”：在巴符州和莱法州，德国选择党也都跃升为第三大党，得票率达到两位数（分别为15.1%、12.6%）。由此，德国选择党在2013年上届联邦议院选举失利以来，迎来的是迅速崛起、而后不断发展壮大的态势。 　　2013年9月德国联邦议院选举时，当时组建仅七个月的德国选择党就获得了4.7%的得票率，差一点就越过了5%的进入议会的门槛线，这一惊人表现令各大政党刮目相看。其后，在2014年，它首先进入了欧洲议会（7.1%），然后又进入了德国东部三个州的议会（萨克森州9.7%，图林根州10.6%，勃兰登堡州12.2%）。当时，人们估计德国选择党的势力主要在德国东部，并认为它在西部难有作为。然而，德国选择党在2015年州级市汉堡和不来梅的选举中得票率也越过了5%的门槛（分别为6.1%、5.5%）。加上这次三个州的州议会，德国选择党迄今已经进入了八个州的州议会。 　　德国政党格局重新洗牌 2015年10月，德国选择党组织民众举行集会，抗议政府的难民收容政策。 　　德国的主流政党不能再漠视德国选择党的潜能。从选民选票流向看，2013年联邦议院选举时，德国选择党的得票主要来自原自民党和左翼党选民，其后是联盟党（基民盟和基社盟）的选民和此前未参加选举的选民。但是，今年3月13日的三场州选的结果表明，主要是此前弃选选民投票给了德国选择党，这说明德国选择党的动员能力很强;其后是基民盟选票的流失，再其后是社民党或左翼党选民的倒戈。如今，各大党都必须得考虑，如何才能留住自己的选民，以免他们进一步流向德国选择党。 　　但是，随着主流政党的削弱、德国选择党的壮大，德国的政治格局面临重新洗牌，德国各层级政府的组阁变得越发困难，这其中的原因也在于，至今主流政党都拒绝与德国选择党组成联合政府。但问题是，传统的联盟由于得票率下降，无法再延续，萨安州的黑红大联合政府（基民盟、社民党）、巴符州的绿红联合政府（绿党、社民党）和莱法州的红绿联合政府（社民党、绿党）都不再拥有多数，由此主流政党不得不尝试新的组阁形式，例如绿黑联盟（所谓的“猕猴桃”联盟），甚至组成三党联盟，如：黑红黄（所谓的“德国”联盟）、黑红绿（所谓的“肯尼亚”联盟），等等。但是，三党联盟会使组阁谈判更加艰难，而且联合政府也更不稳定，这也是因为这些三党联盟势必由左右不同阵营的政党组成。这些将都不是各党中意的联盟，而只是无奈结盟之举。 　　政党格局的变化不仅出现在联邦州层面，其影响还会溢出到联邦层面。在2016年2月底的德国趋势调查中，德国选择党的得票率已经达到11%，同样排在左翼党和绿党之前，成为第三大党。虽然距离2017年下半年的联邦议院选举还有相当长时间，但观察家们普遍认为德国选择党进入联邦议院应无悬念。 　　围绕默克尔的难民政策引发更大争论 　　巴符、莱法和萨安州州议会选举结束后，主流政党都迅速展开讨论，分析其失利的原因。从选后结果分析中可以发现，在三个州的德国选择党选民构成中，均有约三分之二的选民是出于对其他政党的失望才投票给它的，而并非出于对德国选择党政治纲领的信仰。换言之，德国选择党的选民主要是“抗议性选民”。如果说以前左翼党是“抗议性选民”的“收集器”，如今粘结“抗议性选民”的是德国选择党。 　　尽管如此，在是否要修改迄今大联合政府的难民政策的问题上，尤其在联盟党内引发了激烈的争论，特别是基社盟主席、巴伐利亚州州长泽霍费尔和基民盟主席、总理默克尔从基民盟的糟糕选举结果中得出了完全不同的结论。 　　对于泽霍费尔而言，结果很明确，那就是默克尔的难民政策是基民盟失利的根由所在，这一政策让民众感到不安，因此，选民出于抗议，把选票转投德国选择党。在他看来，