测绘地理信息市场信用管理办法（草案）.docVIP

测绘地理信息市场信用管理办法 （草案） 第一章 总 则 第一条 为加快推进测绘地理信息市场信用体系建设，营造守法诚信的市场环境，促进地理信息产业健康发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《企业信息公示暂行条例》、《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》，制定本办法。 第二条 测绘地理信息市场信用信息的征集、记录、评价、公布和管理，适用本办法。 第三条 征集信用信息应当遵循客观公正、准确完整的原则，依法保护国家利益、社会公共利益和单位合法权益。 第四条 国家测绘地理信息局负责指导全国测绘地理信息市场信用体系建设工作，负责甲级测绘资质单位信用信息的管理工作。 各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内乙级以下测绘资质单位信用信息的管理工作。 第二章 信用征集 第五条 信用信息由测绘资质单位的基本信息、良好信息和不良信息构成： （一）基本信息是指测绘资质管理信息系统记录的测绘资质单位基本情况信息。 （二）良好信息是指测绘资质单位的经营能力、业绩水平、履约情况等经相关职能部门认定为良好的信息。 （三）不良信息是指测绘资质单位违反测绘地理信息及相关部门法律法规体现其存在失信行为的信息。 第六条 信用信息主要来源如下： （一）测绘地理信息行政主管部门征集； （二）测绘资质单位主动申报； （三）政府有关部门公开或社会监督产生。 征集信用信息不得采用欺骗、盗窃、胁迫、利用计算机网络侵入或者其他不正当手段，也不得征集法律法规禁止征集的信息。 第七条 测绘地理信息行政主管部门应当建立健全信用信息共享机制，逐步推进与相关部门实现信用信息的互联互通、共享共治。 第三章　信用评价 第八条 信用等级分为A+、A、B、C四级。 A+级：信用风险极小。严格遵守法律法规，高度重视单位信用，严格履行承诺，具有较强的社会责任感和信用示范引领作用。 A级：信用风险小。遵守法律法规，重视单位信用管理工作，严格履行承诺。 B级：信用风险一般。遵守法律法规，履行承诺能力一般，存在轻微失信行为。 C级：信用风险大。存在严重违法违规行为或不守信行为。 第九条 信用信息经省级以上测绘地理信息行政主管部门审核后生效。测绘地理信息行政主管部门对良好信息和不良信息的保存期限，自信息生效之日起为5年；超过5年的，应当予以删除。 第十条　对信用信息存疑的单位，可向相应测绘地理信息行政主管部门提交书面申请及相关证据。测绘地理信息行政主管部门在收到申请之日起20日内进行核查处理。 第十一条 省级以上测绘地理信息行政主管部门于每年×月底前，对测绘资质单位进行上一年度信用等级评价。评价内容为该单位上一年度1月1日至12月31日期间发生的有效信用信息。 评价结果生效前，省级以上测绘地理信息行政主管部门应当在本单位网站向社会公示，公示时间不少于7日。 测绘资质单位应当于每年×月底前申报本单位的信用信息。 第四章 信用公布 第十二条 测绘地理信息行政主管部门于每年×月底前，向社会公布测绘资质单位的信用等级评价结果。 第十三条 测绘地理信息行政主管部门应当向公众提供测绘资质单位信用报告查询服务。信用报告内容包括测绘资质单位的年度信用等级评价结果、单位基本信息、良好信息和不良信息等。 第十四条 测绘资质单位可以登录信用管理系统查询本单位的信用报告。其他查询者获取信用报告需取得被查询单位的同意。 第五章 监督管理 第十五条 测绘地理信息行政主管部门在不影响市场公平前提下，对诚信单位在资质审批、行业管理中给予绿色通道服务等激励措施；对失信单位重点加强市场监管，对失信行为依法依规予以处理。 第十六条　测绘地理信息行政主管部门依法履行信用管理工作职责时，相关单位和个人应当主动配合，不得隐瞒、拒绝和阻碍。 第十七条 测绘地理信息行政主管部门应当公开信用评价标准、投诉及异议处理程序、信用报告查询方式等事项，接受社会监督。 第十八条　测绘资质单位认为其合法权益在信用管理工作中受到侵害的，可以向本级或上一级测绘地理信息行政主管部门投诉。受理投诉的测绘地理信息行政主管部门应当在30日内做出处理。 第十九条 测绘地理信息行政主管部门工作人员在信用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄露国家秘密、企业商业秘密的，依法予以相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章 附 则 第二十条 本办法自2015年x月x日起施行。2012年2月9日发布的《测绘地理信息市场信用信息管理暂行办法》同时废止。 1