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关于就业再就业工作调研报告关于就业再就业工作调研报告坚持科学发展观? 促进扩大再就业——区政协社会法制委党群组关于就业再就业工作调研报告近年来，区劳动和社会保障局按照中央、国务院对再就业工作的统一部署和省市的具体要求，把经济发展与促进再就业紧密结合起来，实施积极的就业政策，努力拓宽就业渠道，切实加大岗位开发力度，进一步完善就业服务体系，大力开展再就业援助行动，建立健全社区服务网络，狠抓再就业政策的全面、深入落实。积极构件我区的和谐就业环境，努力促进地区经济发展。区政协党群组在主席委员会议成员领导下于2005年5月20日进行专题调研，现将调研情况报告如下：一、现状我区现有各类经济组织13184户，从业人员75691人。其中：股份制企业1078个，从业人员49922人（其中：国有资产控股股份制企业942户，从业人员38245人），私营企业和个体经营户11992户，从业人员18769人，“三资”企业114户，从业人员7012人。我区有下岗失业人员22041人，其中与企业解除劳动关系的11852人，未与企业解除劳动关系的6189人（国有和集体），“4555人员”2657人。农村人口74.38万，农村劳动力34.44万。全区现有耕地面积69万亩，按劳平5亩耕地计算，我区农村剩余劳动力达20.4万，尤其是随着阳逻经济开发区的发展，阳逻八村失地失业劳动力达到3980人，目前还有五村土地正在被征和待征之中，失地农民正在逐渐增家。二、成效2004年再就业各项目标任务完成情况完成新增就业岗位3571个，占目标的112%（市下达我区目标3300个）；安置下岗失业人员再就业3190个，占目标的102.5%（市下达我区目标3110个）；安置就业困难群体再就业500人，其中夫妻双下岗等150人，占目标的100%（市下达我区目标：安置困难群体500人，其中：双下岗150人）；完成再就业培训3120人，占目标的104%（市下达我区目标3000人）；农村剩余劳动力转移约10万人，贫困村剩余劳动力转移394人，超额完成市政府下达的目标任务。????????????????????????????三、?? 作法???????????????????????1、明确责任，强化再就业工作目标管理为了保证各项再就业工作任务落到实处，区委、区政府对全区再就业工作多次进行专题研究部署，将再就业工作纳入政府目标管理。明确各街镇、各部门党政一把手是再就业工作的第一责任人，把再就业工作与企业改制、经济发展和社会稳定等工作一起研究，统一部署。建立了区委、区政府负总责，劳动保障部门主管，财政、工商、税务等相关部门齐抓共管，社会各界积极参与的再就业工作机制。第一责任人定期掌握工作情况，开展调研，推动工作。区再就业工程领导小组对新增就业岗位、再就业扶持政策落实、下岗失业人员再就业培训与安置、困难群体帮扶等主要工作指标定期督促、检查和考核。健全了再就业工作联席会议制度、情况通报制度和检查督办制度，把工作目标分解到各街镇劳动保障服务所，责任到岗，责任到人，确保再就业各项工作落到实处。2、开辟岗位，营造创业的优良环境就业的关键在岗位。我区在落实新增就业岗位中，瞄准新办企业增加的就业岗位，挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。开展创业培训，营造创业氛围，鼓励下岗失业人员自谋职业，自主创业，努力开发公益性岗位，积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。每年完成新增就业岗位都在5500个左右。去年，组织创业培训38人，培训结业后，一部分人自办纺织服装企业，成为再就业的带头人。3、扶持企业，落实再就业优惠政策（1）加大再就业资金投入。区财政在财力十分困难的条件下，根据我区的就业再就业形势和目标任务，在财政预算中安排再就业资金200万元，用于 “四贴一金”及相关的再就业支出，为再就业扶持政策的实施提供了资金保障。（2）积极鼓励下岗失业人员从事个体经营，实现自主创业。发放《再就业优惠证》3970本，对领取了《再就业优惠证》的下岗失业人员从事个体经营的严格按有关规定减免税费。再就业优惠政策的落实，极大地鼓励和促进了下岗失业人员自主创业积极性。区银山纺织有限责任公司的夏火山，被评为2004年度全省再就业明星。（3）建立下岗失业人员小额贷款担保基金50万元，小额贷款工作按有关文件要求，结合我区实际，目前正在制定具体操作办法，既将启动。小额贷款的启动，将为一批下岗失业人员的自主创业提供资金帮助。（4）鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员。区税务部门积极配合再就业办宣传有关优惠政策，把政策送到企业手中。在优惠政策的鼓励下，一些企业纷纷吸纳下岗失业人员。武汉市中百仓储新洲广场有限公司一次就吸纳下岗失业人员127人。（5）开发公益性岗位，妥善安置特困人员。针对“4555”人员、一